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关于“下基层感民生,勠力脱贫攻坚”的暑期调研报告

来源:天津商业大学经济学院 作者:莫镱桐

2020年作为扶贫攻坚的收官之年,既是验收扶贫成果的重要之年,也是全面建成小康社会目标实现之年。为进一步感受扶贫工作开展以来人民生活现状的改变以及扶贫工作存在的问题,我(莫镱桐)和我的组员(胡舒婷)利用暑期以广西桂平市南木镇为中心进行一系列的实地考察。现将考察结果总结如下:

一、调研考察基本情况

这次调研从7月1开始至8月21日结束。调研采用局部走访、个别负责人采访、协助办理业务组合方式进行。本次活动主要涉及的地点为南木镇政府党政办、南木政府武装部、南木镇社会保障服务中心、南木村、渡头村、沿江村、弩滩村、三鼎村。

二、调研的主要内容

(一)为精确掌握贫困地区、贫困人口的自我发展能力,判断其是否具有稳脱贫的基础从而更好地聚焦问题摸清困难矛盾的当地脱贫人口普查。通过南木镇党政办主任我们得知,每户贫困户都配备一名帮扶人,便于跟进和改善他们的生活,如果想要确定脱贫人口数目,那么帮扶人是最清楚的。帮扶人会通过对贫困户的了解,对贫困户的家庭状况之后帮他们找到适宜脱贫的方法,比如:介绍贫困户申请扶贫性公益性岗位、介绍他们去离家里较近的扶贫车间或扶贫性产业工作等等。我们采用随机方式到贫困户的家中进行情况的进一步了解得知,有针对性的帮扶,极大改善了他们的生活水平。

(二)为保护农民耕地面积,支持并促进当地农业发展的“违章建筑编绘”工作以及“违规占用耕地面积房屋”专项整治任务。一户一住宅确保农民有房住而不乱占耕地,但据国土局实时数据显示,截止到2020年6月底,桂平市乱占耕地面积房屋已超过70000户,单单南木镇就达到了上万户。

(三)为老弱病残、缺乏劳动能力等困难群体进行强力帮扶,确保如期脱贫从而实现应保尽保,应兜尽兜的稳岗补贴、残联补贴、低保及特困业务的办理等工作。有针对性的对有需要帮助的群体办理业务,并进行实地的考察,确认情况是否属实。在2019年,我国提高了城乡居民养老保险的档次,由原来的2000元为最高档上调到6000元为最高档,让居民的老年生活有了保障,且贫困户、低保户由国家补贴进行缴费。

(四)为“投身绿色军营,逐梦无悔青春”展现青年担当的征兵工作。采访南木镇武装部负责人我们得知:近几年来,报名参军的人数呈上升趋势,体现了当代青年整体素质的提高。

三、调研中反映的主要问题

(一)个别贫困户产生懒惰心理,进入了一个恶性的循环期,认为有了的国家扶贫就可以高枕无忧。

(二)在我们实地考察时发现,有些农户一户两住宅甚至三住宅,有些打了地基之后便没有了后续,造成了农村土地的浪费,非常不利于农业的发展。

(三)冒领养老保险金,在当事人死亡之后没有及时到南木镇社会保障服务中心办理注销业务;虚报家庭困难情况,导致调查人上门核实与当事人登记不一致,浪费人力资源,影响办事效率,降低人民满意度;医保报销步骤繁琐;医保卡领取去向不明确;医保系统不稳定,容易崩了,让群众白走一趟;信息不对称,增加了群众办理业务的时间。

四、我们的建议

(一)扶贫先扶智。要做通贫困户的思想问题,让他们意识到并不是有了国家的扶贫就可以无后顾之忧了,要想实实在在的高枕无忧必须要靠自己的双手,在政府和帮扶人的帮助之下认真走好每一步,万不可投机取巧。

(二)切实做好上门核查,把“一户一住宅”落实到位。对于有异议的群众做好思想工作,把方针政策解释到位,让群众从心底里配合,而不是表面的敷衍。

(三)加强工作人员的培训,信息衔接到位。真正做到惠民、便民。

(四)部门跟村委会加强沟通,减少群众怨言,提高群众满意度。

(五)村干部对于本村的人员增减要多加关注。对于已死亡人口,督促家属及时办理好相关手续;对于新增人口,督促其及时入户,买医疗保险(根据最新文件指示:新生儿出生3个月内购买医疗保险需缴纳250元,超过3个月需缴纳800元)。

调查人:莫镱桐 胡舒婷

完稿时间:2020年8月28日

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