为建设河北省成安县新区，自2016年秋收后起，成安县政府、成安镇政府便与多个村的村民签订了租地补偿协议，租占了约8700亩耕地，并将耕地调整为建设用地。但今年9月3日，有记者在现场看到号称总投资70亿的中航科创城项目没有任何开工迹象，地面杂草丛生；规划占地50亩建业人才公寓被铁皮墙围起，门卫说塔吊车已半年多未曾运转。
据原国土资源部2005年《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》，这种租用农民集体土地进行非农业建设、擅自扩大建设用地规模的行为涉嫌“以租代征”，应被严格禁止、严肃查处。
邯郸市自然资源和规划局局长高建平表示，他对成安县城新区租地、征地的具体情况并不了解，但耕地被撂荒和绿化种树，是被严格禁止的。
66岁的袁宏是成安镇史庄村人，他表示，2016年秋收后，村干部挨家挨户上门协商租地的事，说每亩地每年给1000块租金。“但我觉得价格太低没答应。”2017年春天，史庄村开始了新一轮租地协商。除上述租地款外，还同意另付村民青苗补偿费每亩地1000元、机井补偿费每口10000元。
袁宏本不想租地，但签了协议的村民不少。原本8户或10户共用一口机井浇地，但六七户同意租地后机井被毁电源被掐。袁宏家的地没法种了，他与上门做工作的村干部签了协议。
2017年11月，袁宏同意租地的半年多后，史庄村的大喇叭再次响起。到了村委会，村干部说，他家两块面积分别为0.9亩、0.28亩的耕地被成安县政府征收了，袁宏这才知道领的是征地补偿款——这就意味着政府今后不再支付土地租金。“如果不是通知去领钱，我都不知道自己的地被卖了。”袁宏说。
依据土地管理法，县级以上政府要想征收土地，应公告至少30日；公告无异议的，签订补偿、安置协议，之后才能向省政府或国务院申请征地；待批准后，县级政府还要在乡镇、村内发布征地公告，写明批准征地机关和批准文号。
但史庄村干部和多位村民表示，“确实没见过征地公告，具体征地过程村里也不知情。”史庄村的征地过程并不符合程序。
对于是否属于“以租代征”、是否合法，成安镇镇长李志军表示不清楚。他说，镇政府是依照县政府的要求办事的。
针对成安县为建设县城新区征收的土地数量、征收土地程序、土地规划调整程序等问题，成安县自然资源和规划局党委书记王士军说“租地和征地数量我记不住了” ，至于其他问题，他表示正在开会，有空时再说。截至发稿，王士军未做回应。
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