在制定活动内容的过程中 ，首先我们对本次活动做出了一个明确的规划，在此基础上开展了我们的线下活动
活动总体项目
一、明确总书记对于黄河保护工作的要求
总书记到河南考察调研，在郑州主持召开座谈会时提出黄河流域生态保护和高质量发展是重大国家战略，强调要共同抓好大保护、协同推进大治理，让黄河成为造福人民的幸福河.总书记强调，黄河流域构成我国重要的生态屏障，是我国重要的经济地带，是打赢脱贫攻坚战的重要区域，在我国经济社会发展和生态安全方面具有十分重要的地位。因此，“保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。”
二、寻找黄河的历史状况以及对人民生活所造成的影响
1.战国中期至西汉末年
战国中期，下游大规模修筑堤防后，固定下来的河道就是《汉书·地理志》里记载的大河，从此结束了长期以来多股分流、改道频繁的局面，我们暂时作为黄河第一次重大的改道.
在战国中期，黄河下游地区人口稀少，初筑堤防时，两岸堤距宽达50汉里（1汉里相当现今414米），大溜（水流主泓）得在堤内游荡，河道蓄洪能力较强，不易发生决口.以后生齿日繁，在大堤内河槽两旁淤出的大片滩地上进行了垦殖，修筑民埝以自卫，远者距水数里，近者仅数百步.遂使河床迫束，河身多曲，淤高迅速，险情迭出.
西汉末年，今河南浚县境内河道，“河水高于平地”，显然已成“悬河”.这是秦汉以来黄河中游地区水土流失加剧的结果.公元11年王莽时黄河又东决，河、淮之间水灾延续了60年之久.
2.东汉至唐末
公元11年（王莽始建国三年），黄河在魏郡元城（今河北大名东）以上决口，河水一直泛滥至清河郡以东数郡.当时，王莽因为河决东流，可使他在元城的祖坟不受威胁，就不主张堵口，听认水灾延续了近六十年，从而造成黄河史上第二次重大的改道.此后，在将近千年时间里，黄河下游河道出现过相对稳定的局面，偶而有决溢，也未造成大规模改道.其原因：
（一），东汉开始，大量游牧民族入居黄河中游，退耕还牧，次生草原和灌木丛代替了耕地，水土流失相对
（二），公元70年，在王景领导下，对西汉末漫流的河水进行全面治理，才固定了一条新的河道，大体流经冀鲁交界地区，从长寿津（今濮阳西旺宾一带），自西汉大河别出，循古漯水河道，经今范县南，在今阳谷县与古漯河分流，经今黄河和马颊河之间，至今山东利津县境入海.
（三），当时黄河下游存在不少分支，或单独入海，或流入其他河流，沿途更有一些大小湖泊和沼泽洼地，都起着分洪、排沙与调节流量的作用.
3.唐末至北宋末
经近千年的堆积，到唐末开始，黄河下游河口段已逐渐淤高.公元 893年（唐景福二年）河口段，发生近百里的改道.到五代时期，决口的频率明显增加，平均不到三年就有一次泛决.
至11世纪初，在今山东商河、惠民、滨州市县境内，河道又“高民屋殆逾丈”.此后决口地点又上移到澶州（今河南濮阳）、滑州（今滑县东旧城）一带.总的趋势是，河道逐渐向北摆动.五代末年、北宋前期决出的赤河、横陇河，都在唐代大河之北.1048年商胡埽（今濮阳东昌湖集）决口，北流经今滏阳河与南运河之间，下游合御河（今南运河）、界河（今海河）至今天津入海，史称“黄河北派”.这是黄河变迁史上的第三次重大的改道.（黄河北流大的共有三次：商胡埽、小吴埽、内黄口）
4.金元至明嘉靖
1128年（南宋建炎二年），为阻止金兵南下，宋东京留守杜充竟然在今河南滑县西南人为决河，使黄河东流经豫东北、鲁西南地区，汇入泗水，夺泗入淮.从此黄河离开了春秋战国以来流经今浚、滑一带的故道，不再进入河北平原，在此后的700多年中，以东南流入淮为常.这是黄河下游变迁史上划时代的大事，也是黄河第四次重大的改道.浚、滑之间原是黄河下游的窄道，由于这一段河道的控制，以下河道决口后摆动的范围，基本上限制在太行山以东、山东丘陵以北的河北平原上，离开了这段河道以后，下游河道折向东或东南，摆动于豫东北至鲁西南地区.在金代，有记载的12次决口中，决后河道摆动在该地区占10次.
1286年（至元二十三年）10月，黄河在原武、阳武、中牟、延津、开封、祥符、杞县、睢州、陈留、通许、太康、尉氏、洧川、鄢陵、扶沟等15处决口.大致可以分成三股；一股在中牟境内折而南流，经尉氏、洧川、扶沟、鄢陵等地，由颍水入淮；一股在开封境内，折而南流，经通许、太康等地，由涡入淮.我们将其称为黄河历史上第五次大改道.
三、了解历代共产党人在对于黄河治理所付出的努力
1946年，我们党就成立了黄河水利委员会，开启了人民治黄历史的新篇章。为搞好黄河的治理与开发。
1950年1月25日，中央人民政府决定黄河水利委员会为流域性机构，直属中华人民共和国水利部领导，统一领导和管理黄河的治理与 开发，并直接管理黄河下游河南、山东两省的河防建设和防汛工作，两省的黄河河务局和沿河地、市、县的河务部门，既是黄河水利委员会（以下简称黄委会）的直属单位，又是各个省、地、市、县政府的一个职能部门，这种条、块结合的独特体制，有利于组织沿河党、政、军、民团结治河，有效地加强了河防管理，对保障黄 河防洪安全起到了很好的作用。早在50年代初期，黄委会和有关部门就组织开展了大规模的勘测工作和科学考察，搜集和整理了大量的基础资料。1954年 初由国家计划委员会（以下简称国家计委）直接领导，中央有关部门及中国科学院负责人参加，组成黄河规划委员会，聘请苏联专家组，调集国内有关专家，集中力 量，着手编制黄河治理开发规划。1954年10月底提出“黄河综合利用规划”，经过中共中央政治局和国务院审议通过，决定提交全国人民代表大会审查批准。
1955年7月30日，第一届全国人民代表大会第二次会议通过了《关于根治黄河水害和开发黄河水利的综合规划的决议》，批准了规划的原则和基本内容，并责 成有关部门按时完成治理开发的第一期工程。
1984年，经国务院批准，国家计委下达了《关于黄河治理开发现划修订任务书》，要求对黄河规划进行一次系统的修订，进一步推进 黄河的治理与开发。
此后，黄委会会同国务院有关部门和流域内各省区相继开展了各项规划研究工作，通过反复研究和广泛征求各方面意见，于1996年初完成了 《黄河治理开发规划纲要》的编制工作，并于1997年经国家计委和水利部审查上报国务院。这个“规划纲要”，总结了人民治黄的实践经验，利用科学研究新成 果，根据各方面情况的发展变化，提出了今后进一步治理开发黄河的方向和重大措施，以及2010年前的治黄建设安排，为治黄事业的发展绘制了一幅新的蓝图。
四、了解黄河所遭受的污染情况以及周边环境现状
1，工业污染
黄河污染中工业废水污染占60%-70%，生活污水污染占30%左右，农业以及其他污染占10%以下。据监测数据显示：2005年黄河流域来自工作的废水排放量为32亿t，占污水总量的73.5%。工业是黄河的污染大户，在工业中化工、食品、酿造、石油加工、炼焦、造纸等5个行业又是污染的主要排放者。据统计，这5个行业COD排放量约占黄河工作废水排放量的90%。氨氮排放量约占黄河工业废水氨氮排放量的80%。从工业污染成分看，黄河污染物主要是有机物，氨氮、生化、需氧量、石油类、溶解氧、挥发酚和汞是主要成分，部分重金属也明显超标。
2，农业面源污染
农业面源污染对黄河的威胁主要表现在农田径流、水土流失和分散养殖等方面。据资料显示，到2007年，黄河流域年面源污染入河量COD、氨氮、总氮、总磷已经分别超过39万t、1.5万t、13万t和2万t。
3，流域水资源短缺，流量减少
黄河本身是一条水资源比较困乏的河流，加之近年来气候变迁使流域降雨量趋于减少，黄河水量总体上呈不断减少之势。另一方面，黄河流域经济和社会发展对黄河的需求量急剧增加，使黄河水资源的开发利用率不断提高，直接导致了流域生态环境流量不足，加剧了流域水环境质量的恶化。一方面是来水量在减少，另一方面是入污量在增加，遂使黄河水污染形势变得更加严峻。
4，城市污水处理率低，污水直接排入河流
城市污水处理不达标，大量不符合标准甚至是未经过任何处理的污水直接排入黄河，是导致黄河污染的一个主要因素。据统计，在2007年前后黄河流域每天实际处理的污水量不，90万t，处理率仅为13%，远低于全国平均水平
5，地方政府对环保重视不够，环保投入不足；
流域产业结构不合理，经济增长方式粗放；污染监管治理体制不顺，环保执法不严等，也都是影响黄河水质量的重要因素。
6，黄河污染，严重影响着人们的生活和生命安全。
1999年黄河龙门以下河段发生污染，下游一些城市引黄供水被迫停止一个月。2003年，黄河发生有实测记录以来最严重污染，三门峡水库蓄水变成一库污水，已经运行的第七次引黄济津被迫中断。2004年，黄河干流内蒙古河段发生严重水污染事件，历时11天，黄河干流三湖河口-万家寨水库区长340km的河道内生态遭到严重破坏。治理黄河污染，保护良好的黄河水环境，是治黄者的职责和任务，也是保障科学发展的当务之急。
五、针对所存在的问题提出的建议
1、 非工程性措施即管理措施。主要是根据造成流域水污染的主要原因和实际情 况及水体功能需要等方面的问题，加强法制建设，统筹规划，强化监督管理，尽 量减少点、 面污染源污染物的排放量及其入河量， 以防止和减轻对地面和地下水 体的污染。
（1）法制治河 结合流域自身情况， 加强法制建设， 依法保护水资源要使水利执法有法可依， 有章可循，仅有《水法》和《水污染防治法》等国家法律是不够的，还必须结合 流域的实际情况，加强法制建设，建立更为详细、便于操作的法规体系，做到依 法保护水资源。就黄河流域而言，多年来流域水资源保护机构会同有关省（区）的 水利、环保部门，先后制定了一些水系的水污染防治条例（办法），有些省（区）还 制定了地方水污染物排放标准等。但有关流域全局的《黄河水污染防治条例》虽 历经多年，数易其稿，至今仍未能颁布实施。应当看到，该条例毕竟符合对流域 水资源实施统一管理的客观需要，是管理手段的进步， 在国家高度重视黄河水污 染防治工作的有利条件下，应尽早实施。此外，还应根据近年来所开展的流域入 河排污口调查及取水许可制度的实施， 尽快制定 《取水许可水环境管理实施办法》和《水质监测归口管理办法》等。在实际工作中，除了运用行政、法律手段外， 还应运用经济手段，加大水资源费的征收力度，对不合理利用和浪费水资源的， 经济上要给予处罚。必须征收“水污染补偿费” ，以达到限制废污水排放、促使 废污水治理和保护水环境质量的目的。
（2）做好宣传工作 加大宣传力度，提高全民保护水资源的意识水资源保护是一项群众性的工作， 只有流域内广大人民群众共同参与，才能收到良好效果。因此，要加大对新《水 法》 、 《水污染防治法》 等法律法规的宣传贯彻工作， 以提高全民水资源保护意识， 共同保护水资源。
2、 工程性措施 在河流水污染范围较广、历时较长、程度较重的情况下，要控制或减轻污染 仅靠非工程性措施是不够的， 还必须采取针对性很强的工程性措施。工程性措施 即治理措施。主要包括各种类型的废污水处理装置（设施）、不同处理深度的污水 处理厂和处理系统等。 在 《黄河流域水资源保护规划》 中， 一般按 3 个层次设计： 重点污染源（工矿企业）的分散治理，根据其废水特性选取有针对性的处理装置或 设施；城市生活污水采用不同处理深度的污水处理厂进行集中处理；在自然条件适 宜地区，本着因地制宜的原则，基本是以污水土地生态处理系统为主，即实行污 水资源化工程。 在一些污染较重的大中城市河段， 大多将这 3 个层次作为系统工 程考虑，并对工程措施组合方案进行优化。
（1） 大批兴建高效污水处理厂 黄河流域省区、重点城市工业废水及生活污水处理水平远远低于全国平均水 平。全面、深度处理废污水是治理污染的根本措施。因此应该大批兴建高效污水 处理厂， 大力提高城市及工业废污水处理率、废污水处理达标率和废污水处理深 度。 目前首先要真正达到废污水达标排放，以后要进一步减少废污水及污染物排 放。 2004 年排入黄河流域的 39.5 亿 t 废污水中，经污水处理厂处理的废水不足 排放总量的 20%，大量未经处理，含有高浓度污染物的废污水直接排入黄河。据 不完全统计，黄河流域综合超标的排污口有 932 个，71 条一级支流断面，水质 级别超Ⅴ类的水就达 53.5%。流域年纳污量：化学需氧量（COD）达 97.3 万 t，氨氮 12.4 万 t。如此众多污染严重的废水、污水、河水，直接或间接地排向黄河，黄 河岂有不污染之理？我们可以下令关闭一个、几个工厂，却无法下令让大多数工 厂全部停产，无法不让汇集了许多废污水而且严重污染的支流汇入黄河。因此， 国家、地方应加大投资，因地制宜兴建大批高效污水处理厂，对废污水进行严格 处理，达标排放。
（2）采取有效的节水措施 黄河流域水资源利用中，主要是农业用水，且大多是大引、大蓄、大水漫灌，灌 溉方式落后，耗水量大，用水效率低，浪费严重，并且导致土壤中的农药、化肥 大量流失，加重了水体污染。目前流域内大部分自流灌区水价不足成本的 40%， 下游仅为成本的 18%，如果采用价格杠杆、先进的控灌技术、农田工程、管理节 水等措施，农业灌溉用水节水潜力巨大。 鉴于黄河流域存在着巨大的节水潜力，应该大力推行黄河流域节水规划，重视推 广应用节水技术，制定有关节水法律、法规，加强节水管理。节 水既是缓解黄河流域水资源供需矛盾的重要途径，也是有效保护黄河水资源、减
轻黄河水污染的重要途径。
（3）加强生态工程建设 在防治水污染的同时，有关部门还应加强流域内水资源的合理利用和生态工 程建设，种草种树，封山育林、育草，保护植被，涵养水源，全面改善流域生态 环境，减轻水土流失造成的黄河污染。
活动具体项目
1走访周边村民
2走进有关黄河历史博物馆
3走进黄河湿地公园以及黄河治理工程实地考察
4访问黄河治理相关部门，了解相关专业知识与国家政策
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