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【前期调研】湖南省衡阳市衡南县冠市镇

来源:大连理工大学 作者:大连理工大学“云

今年召开的中央经济工作会议提出,要巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止发生规模性返贫现象。要做好同乡村振兴的有效衔接,帮扶政策保持总体稳定,分类调整优化,留足政策过渡期。当前和未来一段时间是我国脱贫攻坚和乡村振兴战略实施交汇的特殊时期。“接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接”,既是基于我国经济社会发展形势的重大判断,也是对如何实现“两个一百年”奋斗目标的战略指引。

2021年2月2日,大连理工大学“云行天下,梦铸凌魂”寒假社会实践队队员罗傲京返回家乡湖南省衡阳市衡南县冠市镇进行了关于脱贫攻坚与乡村振兴工作的调研。

调研情况如下:

最初,冠市镇的贫困人口969户3024人,柏谭村被列为贫困村,贫困发生率6.1%。2018年实现脱贫人数165户496人;2019年实现脱贫人数233户501人;2020年实现脱贫人数69户158人。目前贫困人口人均每年收入7400元。

在对冠市镇扶贫工作专职副书记陆书记的采访中了解到镇上的扶贫政策和项目主要分为四个方面:

1、产业帮扶。产业帮扶主要分为委托帮扶和直接帮扶。委托帮扶主要是通过规模产业合作社给贫困户每年分红450元,目前已连续五年,且覆盖全镇的贫困户。产业扶贫带动贫困人口3024人,实现人均增收2250元。

2、住房保障。住房保障也是分为两种方式,第一个是危房改造,凡是经过住建部门鉴定为C级或D级危房的,都实行了危房改造。目前已实现危房改造D级189户,C级70户。第二个是对于无房户实行异地搬迁,这一措施主要在2017年和2018年这两年实行,2017年主要是分散安置,共安排了28户。2018年主要是集中安置,集中安置主要安置在镇上的中心区——凌波新区。安置在中心区也是为了贫困户以后的就医就学以及就业更方便。集中安置共安排了54户,人均有25平米。政府通过这个政策解决了贫困户住危房和无房住的问题,这个政策也是政府投入最多的政策。

3、就医就学。就医通过分级诊疗,贫困户若在镇上的医院治疗的报销比例可达95%,若在县级医院治疗,报销比例也可达80%以上。这就很好地解决了贫困看不起病的问题。对于就学问题,主要通过两免一补的政策,对贫困户的学生给予义务教育上的支持。目前镇上享受两免一补的贫困人口有426人。

4、安全饮水。全镇对于饮用水水质有问题和取水不方便的贫困户,都通过修缮民井和打基井的方式解决饮水问题。

至2021年,我国脱贫攻坚目标任务已如期全面完成,我国进一步将大力推进乡村振兴。陆书记表示脱贫攻坚是在为乡村振兴打基础,镇上下一步将会加大产业和乡村旅游发展的力度。

至此大连理工大学“云行天下,梦铸凌魂”寒假社会实践团湖南省衡阳市衡南县冠市镇小分队的前期调研工作已经完成。

接下来,实践队成员将会开展下一步实践活动,进一步了解镇上的脱贫攻坚和乡村振兴的情况。

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