【摘要】虽然国内的疫情相较于2020年上半年已经好转很多了,但疫情并未彻底结束,有不少地区仍有确诊病例。为了防止疫情的二次爆发,疫情防控常态化是大势所趋。为了做好新冠疫情防控工作,各地纷纷落实依法科学,联防联控的防控策略,实施“强化监测预警、免疫重点人群、推进多病共防、规范疫情处理、落实医疗救治、广泛宣传动员”的举措,保护广大人民群众身体健康。“疫行实践队”从“全民对此次疫情防控的满意度”角度出发,通过线上和线下的调查采访的方式,了解当地疫情防控政策、通过居民满意度分析常态化防控措施合理与否、收集相关建议,同时面向欠发达地区特别是农村地区开展疫情防控知识宣讲等活动,推动疫情防控知识普及。
【关键词】疫情防控 满意度 问卷调查
一、 引言
2020年1月,一场突如其来的紧急公共卫生事件席卷了中华大地。湖北武汉成为这场灾难事件的火炉。新型冠状病毒所引发的肺炎像一场突入其来的浩劫,原本即将迎接2021年春节到来的我们却不得不居家隔离。新型冠状病毒-COVID-19,其传播力强,该病毒不仅席卷了中华大地,也给整个全球带来了浩劫。中国政府在面对病毒肆虐时,采取人人居家隔离的措施从而阻止其传播。将近一年的时间过去了,国外疫情已呈现出第二轮爆发,而在国内,仍有零零散散的境外输入病例。总所周知,新冠肺炎疫情是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。这样一场公共卫生危机,给人民群众的生命安全和身心健康带来巨大威胁。尽管在党中央的坚强领导下,全国人民万众一心,疫情防控阻击战已经取得重大战略成果,社会生产生活秩序也已经逐步恢复。然而,不容忽视的是我们国内依然有零星病例和局部暴发疫情的风险,再加上秋冬季本就是呼吸道传染病的高发季,防控工作仍然不能掉以轻心。倘若不进行及时隔离、检测,那么第二轮疫情会再度爆发。因此,佩戴口罩,社交场所保持距离已经成为常态。常态化防控要求的提出是中国政府对当前疫情不容乐观的无奈之举,也是保卫百姓生命安全的有效举措。常态化防控是一场持久战,不仅需要政府灵活管理也需要每个人坚持不懈。作为大学生的我们,能为疫情防控做出贡献的方法就是严格遵守防控要求。而我们“疫行实践队”借寒假之余,进行疫情防控的措施调查,分析目前各地区居民对当地防控的满意程度,从而提出相应建议。
二、 调查目的
1. 收集了解各个地区的疫情防控政策,了解居民对该政策的看法;
2. 针对居民看法提出防控建议;
3. 进行防控知识宣讲;
4. 培养实践队员的社会调查能力,问卷制作、整理能力。
三、 调查对象
实践队员所在地区的当地居民
四、 调查方法与过程
(一) 调查方法:
本次实践活动采用线上和线下相结合的方式进行问卷调查。本实践队制作调查问卷《“众志成城,防控疫情”——关于全民对此次疫情防控举措的满意度的调查》。本问卷共有十三道题目,其中包括八个单选题,四个多选题、一个简答题。这十三道题着眼于生活各个方面,从疫情发生前居民的生活状况、疫情发生后,居民的生活状况出发,将疫情前后生活状况进行对比,分析出此次疫情防控举措对上述生活方面所产生的影响。同时收集疫情发生后,当地社区采取的防控措施,然后居民认为最有效的措施是什么。具体包含了以下几个方面:1.居民自身对防控知识的了解程度和自身的防控评价;2.疫情前后,居民自身的心理健康状况,工作、学习效率对比以及疫情期间生活物资是否充足;3.疫情期间,居民所在社区的防控措施;4.疫情过后,居民对政府采取的就业扶持效果的满意程度;5.居民对当前常态化防控的建议。
本小组成员首先确定调查维度,再经过几次讨论,查阅大量资料后,通过分析与总结整理,最后得到一份调查问卷。实践队的每一位成员自行打印30份问卷,在当地进行发放调查。同时我们还进行线上问卷星的调查,每位成员尽可能多多宣传,扩大调查总体值。
(二) 调查过程
本实践队采取分小组协作的方式进行调查,分为调查组:小组合作写问卷、总结问卷数据、走访宣讲组:小组成员准备走访问题,总结最终的走访结果、宣传组:进行活动宣传的部分,将每天队员上传的活动图片进行汇总。1月5日,本实践队完成问卷维度的编写,据此,调查组成员合作进行调查问卷的编写。10号开始,实践队所有队员发放问卷,线上问卷星和线下纸质调查问卷同时开展。宣传组进行问卷发放和防控知识宣传。问卷发放完毕后,小组成员将问卷输入到问卷星,进行数据统计,制作问卷结果统计表。
五、 调查结果与分析
本次调查共发放问卷486份,回收486份,回收率100%。
(一) 调查对象基本信息
此次问卷调查发放对象中女性占比55.56%,男性占比44.44%,存在较小的性别差异。
被调查者年龄在18岁以下的占调查总人数的10.7%、18-28岁的占53.09%、29-45岁的占21.6%、45岁以上的占14.61%,可见,被调查者绝大多数为18-28岁年龄段,较多数为29-45岁年龄段,是少年与中年者居多,具有一定社会代表性。
(二) 居民自身防疫状况
问卷第一题是居民自身防疫知识调查,结果显示有47.74%的居民专门学习过防疫知识,有52.26%的居民没有学习过防疫
知识。该结果说明防疫知识普及度不高,对于疫
情防控起不到促进作用。对此我们建议加大防
控知识宣讲,建议由当地社区管理员上门宣讲或
者发放手册,建议在小区张贴标语,建议宣传内
容形象化、生动化。只有大多数居民了解防控知
识,正确防控,才能遏制病毒传播。
问卷第四题是居民对自我的疫情防控安全措施实施的情况的调查。结果显示,认为自我做到位了的占调查总人数的47.33%,认为自己做得一般的居民占调查总人数的40.95%,认为自己做得不到位的占7%,对自身防控效果不清楚的占4.73%。经分析可知,大部分居民认为自己是做到位了的,自身防控意识较高;有小部分的居民不清楚自身防控措施是否到位,可能是不清楚评判到位与否的标准,但该题对后面提出建议以及政府防控措施的看法提供了一定的逻辑依据。
(三) 疫情前后,居民生活状况对比
调查问卷第三题是疫情期间居家隔离对居民的日常生活或者心理健康产生的影响程度,是一个总的方面。调查结果显示,居家隔离对居民生活和心理产生非常大的影响的占调查人数的21.4%,有影响的占37.45% ,认为有部分影响的占28.6%,认为没有影响的占12.55%。从调查数据中显示,居家隔离对较大多数居民的生活与心理产生较大影响,其次是有部分影响和非常大影响。此调查结果反应了居家隔离期间基本物资生活保障较到位,而不是不到位。同时,对于心理健康,大部分居民认为是有影响的,这说明居民较不能接受被限制出行,同时也反映了非要紧情况,居民是不愿意隔离在家的,为疫情防控措施人性化提供参考。
调查问卷第五题是疫情期间,被调查者所在社区的疫情防控物资能满足在“食”方面的需要吗?该题是第三题的具体化,反应疫情期间,居民的基本吃喝状况。结果显示,所在社区的疫情防控物资非常能满足在“食”方面的需要的占被调查者总人数的29.63%,能满足的占44.86%,较能满足的占21.6%,认为不能满足的占3.91%。疫情导致消费业、制造业受损,居民的日常生活秩序无可避免的会收到破环,而调查结果中大部分能满足居民“食”的需求,这说明疫情期间,政府所采取的措施令居民满意。
调查问卷第六题是居民疫情居家隔离期间,线上学习或者工作效率与线下学习或者工作效率相比。结果显示,认为效率提高了很多的居民占比15.43%,认为和原来差不多的占比43.21%,认为效率下降很多的占比33.54%,不清楚效率变化结果的居民有7.82% 。经分析可知,绝大多数居民工作效率或者学习效率和原来差不多,其次是大多数居民的工作效率或者学习效率较于疫情前是下降了的。这也容易理解,不管政府采取怎样措施,大部分居民工作或者学习受到影响是必然的结果。
调查问卷第七题是调查居民对于疫情过后政府开展的创业扶持、招聘活动等工作扶持的满意程度。结果显示,非常满意的居民占比24.07% ,较为满意的有37.86% ,认为一般满意的占22.63%,较不满意的有6.17% ,非常不满意的有0.62%,不清楚的为8.64%。经分析可知,大部分居民是较为满意政府采取的工作扶持等措施的,这说明,目前政府在疫情工作扶持方面做得能让居民满意。从认为不满意的居民只有0.62%中也能看出,其措施较令人满意。
(四) 防疫措施
调查问卷第八题是调查居民认为目前车站、商场等大型聚集场所采用的防控措施有效排查新冠病毒的程度。结果显示,认为非常有效的居民有26.34%,认为较有效的有39.09% ,认为有效的有24.49%,认为无效的居民5.35%,认为非常无效的有0.21%,不清楚的占比4.53%。经分析可知,大部分居民认为目前车站、商场等大型聚集场所采用的防控措施能够较有效排查新冠病毒,其次是认为非常有效和有效的居民,二者比例接近。同时可知,认为无效和非常无效的人数很少,说明大部分居民是认可当地所采取的排查措施的。该措施也是目前大部分地区都在使用的,关键是排查力度严不严格,这就要求工作人员认真负责,居民积极配合。
调查问卷第九题是居民所居住地区在疫情防控期间主要做到了哪些职能。结果显示,社区组织管理防控的工作队伍的有8.88%, 采取了小区、城镇、市区出入人员和车辆登记的措施的有14.63%,进行家庭人口登记普查的有13.21%,进行返回人员登记的有13.73%,进行防控知识宣传的有12.01%,进行过医疗物资登记、分配的有8.32%,进行了提供日常用品措施的有7.98%,采取公共场所消毒措施的有10.34%,进行限制外来人员进入8.24%。根据我们提供的选项,居民回忆疫情期间其所在社区进行的防控举措。结果显示,采取出入人员和车辆登记措施的最多,其次是进行家庭人口登记普查的有13.21%,进行返回人员登记的有13.73%。可见,疫情期间,普遍采用的措施就是管理人员流动。
调查问卷第十一题是调查居民对各级防疫措施哪些方面不满意。结果显示,存在不满意疫情消息通报不及时的占比14.81%,认为对体温异常者的隔离不够迅速的占比14.91%,认为基础生活保障提供不到位的占比17.52%,认为当地工作者态度不端正的占比13.97%,认为社区对居民的监督政策不够人性化的占比18.97%,认为日常体温检测不到位的占比17.21%,还有其他方面不满意的占比2.61%。结果说明,居民最不满意的地方在于社区对居民的监督政策不够人性化,这可能与第9题中社区采取的管理人员流动措施有关。面对严重而又未知的疫情,一方面居民需要理解政府采取的管控措施,另外一方面政府需要适当处理灵活,倾听居民的建议。若采取一刀切或者流于表面功夫的形式政策的话,那么既起不到防止疫情扩散的目的,也损害了居民的正常生活秩序。其次不满意的地方在于基础生活保障提供不到位和日常体温检测不到位,基于此,要想真正地遏止疫情传播,还是需要落实体温检测制度。我们既调查了居民不满意的地方,也调查了居民认为满意的方面。调查问卷第十题是居民认为各级防疫工作在哪些方面做得较好。根据我们提供的选项,调查结果显示对隔离工作迅速满意的占比19.99%,对全民提供人性化的基础保障满意的占比20.12%,对进行严格的全民健康检测措施满意的占比21.53%,对消毒工作进行彻底满意的占比20.66%,对采用了严格的控制进出政策满意的占比17.56% 。经分析可得出,居民认可体温检测排查制度。第十二题是调查居民认为在防控疫情时期,政府采取什么措施会让人觉得安心。结果显示,认为及时传达疫情相关消息能够让人放心的有20.33%,认为构建线上云社区,紧密联系居民让人心安的有21.22%,希望对工作人员进行严格的考核的占比20.40%,,希望对防疫工作者进行专业指导的占比21.56%,认为系统地组织志愿者参与志愿服务的占比15.95% 。数据说明,及时通报疫情相关消息,把握居民日常生活动态以及防疫工作者工作能力专业化是居民心中期盼的有效措施。
(五) 建议
最后的问答题我们收集了居民觉得在疫情防控中有那些措施仍需改进以及改进方法。总共有13条。
1. 归乡人口登记方面应完善到个人,并完成核酸检测及后续工作;
2. 安排好隔离者暂住的地方,提供所需食物,进出严加排查;
3. 学校等场所进行例行体温检测,戴口罩监督,及时做好公共场所的消毒工作;
4. 应该加强人民群众的疫情防控知识,特别是农村地区,以及一些低风险地区;
5. 政府加强组织领导,压紧压实责任体系;
6. 加大人员排查力度,严格考核工作人员;
7. 构建线上云社区紧密联系居民,及时对疫情情况进行通报;
8. 对学生宣传疫情防控知识,并倡导他们带动老年人积极防疫,减少部分老年人的不配合现象,在老年人群体中普及健康码的使用方法;
9. 应当加大防疫宣传力度,通过媒体等方式让广大群众对防疫工作进行积极的配合;
10. 加强物资供应,除做好防疫物资保障以外,加大生活物资保障供应力度,加强市场管控,对囤积居奇、造谣生事等违法行为予以坚决打击;
11. 在进行疫情防控的过程中,要做到疫情防控常态化,应避免形式化,对于一些流程进行一定程度的简化;
12. 当地政府应控制物价上涨现象,保证全民的基本生活保障;切实做好日常测温工作,杜绝敷衍的工作态度。
六、 存在的问题与建议
抗击疫情,刻不容缓。中国政府迅速采取果断措施,形成全面动员、全面部署、全面加强疫情防控的战略格局。中国各地加强以医疗机构为重点的防控工作,保障医疗设备和治疗药品供应,尤其在武汉用了很短时间建成两所集中收治患者的医院,是了不起的创举。4万多名医护人员驰援湖北和武汉,在抗疫一线顽强拼搏,涌现出一大批感人事迹,展现了医者仁心的崇高精神。广大民众积极配合政府的严防严控措施,用团结一致的行动诠释了中国力量。防控工作取得良好效果,这一切都得益于中国政府强大的动员能力和组织能力。为了遏制病毒传播,国务院联防联控机制早在去年就印发了《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》,提出了五个方面20条的具有针对性、可操作性的常态化防控工作措施,主要体现在五个方面:一是预防为主,做好个人防护的常态化。戴口罩、勤洗手、常通风、一米线、公筷制、少聚餐,这些良好的卫生习惯和健康的行为方式不仅能够防控新冠肺炎,也能够防控其他传染病,是很好的措施。这些良好的习惯应该成为我们生活的常态,做自己健康的第一责任人;二是专群结合,以专为主,做好专业机构防控工作的常态化。要将及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的基本方略贯穿到专业机构的日常工作,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,及时发现传染源,阻断传播途径。怎样才能够及时发现传染源?这里对医疗卫生机构、疾病预防控制机构这些专业机构的核酸检测能力提出要求,这是至关重要的,病毒看不见、摸不着,必须要有检测能力。一定要准备,宁可备而不用,不可束手无策。科学的划定防控区域的最小单元,果断采取精准围堵,实现对散发病例或者聚集性疫情发现一起扑灭一起;三是突出重点,做好重点场所、重点人群防控工作的常态化。在落实防控措施的前提下,全面开放商场、超市、宾馆、餐馆等生活场所,分类有序地开放其他公共娱乐场所。医疗机构、学校、养老机构、监管场所等重点机构要根据机构特点认真进行排查,补齐短板,确保防控措施落实到位,对老年人、儿童等重点人群加强个人防护指导,降低受疫情影响的风险;四是强化科技支撑,提升常态化防控工作的科技含量。一方面要推进疫苗、药物的科技攻关,推进快速检测试剂和设备的研发,强化医疗机构、疾控机构、海关检疫机构和第三方社会检测机构的能力建设,加快推进重点人群应检尽检和其他人群愿检尽检;另一方面要发挥大数据的作用,落实健康码互通互认,推进人员有序流动。五是落实四方责任,使防控工作全面常态化。全面落实地方党委政府的属地责任、系统部门的主管部门、企业事业单位的主体责任、家庭个人的自我防护责任,形成防控合力,促进防控工作的全面常态化。这五个方面为常态化防控提供了指导。各地方要压实各级属地责任,实行网格化管理,动态掌握出入境及在境外人员信息,做到底数清、情况明、信息灵、数字准。进一步加强监测和预警,做好高风险人群、重点人群定期核酸检测,做到早发现、早报告、应查尽查。各地医疗机构要坚持常态化开展预检分诊,全面进行体温检测、核酸检测。要不断完善疫情防控应急预案,一旦发生疫情能及时采取应急处置措施,实施精准防控。
居民是切实的感受者,通过对本次的调查问卷结果分析,我们要以国务院颁发的指导性文件为纲要,以居民提供的建议为参考,设置有效、高效、合理的防控措施。毫不放松抓好常态化排查监测。对此我们提出以下具体三条建议:
(一) 严之又严地做好重点场所防控工作。要聚焦重点场所、重点活动、重点人群,严格落实相关部门和经营主体防控责任,加强风险隐患排查,加强“小门”管控,出入人员需登记且佩戴口罩,在场所入口处设置醒目、清晰的健康码和疫情防控警示牌,毫不放松做好室内通风、清洁消毒、扫码测温、健康监测、核酸检测等防控措施,实行“1米线”专人管理制度,确保人员密集场所疫情防控安全可靠。
(二) 充分发挥党员干部的先锋模范作用。面对当前的严峻形势,党员干部要迎难而上、冲锋在前、担当作为、毫不畏惧,要做好表率,当好百姓的主心骨。要紧扣防控大局,积极参加志愿服务,主动投身到一线防控阵地中去,带头做好科学防控,不参加各种聚会、不宴请不聚集,深入宣传防控知识,引导百姓理解支持、积极配合防控工作,发挥模范带头作用,全心全意为防控大局贡献能量。
(三) 全力以赴做好各项保障工作。首先要加大宣传力度,通过电视、广播、横幅等方式提高群众的疫情防控意识,要对疫情时刻保持警惕,保持戴口罩、勤洗手等良好卫生习惯。其次要进一步加快新冠疫情疫苗的研发,常态化疫情防控离不开科学发展和技术创新,政府、企业、医院、科研院所等各方面要形成合力,加快药品疫苗研发,努力为常态化防控做好周全准备。最后是加强疫情防控物资生产储备,各地应加强防控物资储备库建设,适时调整更新储备物资品种、规模,指导生产企业高效率高质量生产,确保足额保质供应,提升应急保障能力。
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