从百年党史看绿色发展
——党史学习中的海洋环境保护法
“依靠群众，大家动手”，这是党的群众路线在海洋环境保护工作上的体现，也是加强环境保护工作的重要保证。保护和改善环境，关系到广大人民群众的切身利益涉及每个人和各个方面。只有依靠群众，充分调动广大人民群众的积极性，人人动手，个个关心，大家齐心协力，海洋环境保护工作才能顺利进行，许多海洋环境保护措施才能落实，海洋环境保护工作才能搞好。因此，海洋环境保护工作必须坚持群众路线，放手发动群众.90年代以来，我国海洋环境污染一直比较严重。其中，我国近海水质劣于一类海水水质标准的面积，从1992年的10万平方里，上升到1999年的最高值20。2万平方公里，平均每年以14。6%的速度增长。1999年以后，我国的海洋环保工作初显成效，总体污染状况得到改善，污染加重的势头得到遏制，全海域未达到清洁海域水质标准的面积由1999年的20。2万平方公里，逐年下降到2004年的169万平方公里，减少了16。3%，环境污染状况得到了初步的改善。但2004年的数据显示，全海域未达到清洁海域水质标准的面积约169万平方公里，比2003年增加约27万平方公里，我国近岸中度和严重污染海域范围增加。
20世纪末以来，由于江河携带大量陆源污染物入海，我国近岸23的重点海域受到营养盐污染。其中，辽河口、大连湾、胶州湾、长江口、杭州湾、象山湾、三门湾乐清湾、闽江口、珠江口等海域污染较重，且污染范围不断扩大，大部分河口海湾以及大中城市邻近海域污染日趋严重。对我国主要入海口海域污染状况研究表明：入海口海域独特的地理位置决定着其直接承受沿海、沿江居民排放的城市生活污水、食品工业废水及残渣、人畜粪便、造纸工业废物等富含有机物质及其他污染物，是污染物最为集中，密度最高的区域。在我国受污染海域中，主要入海口海域污染程度相对严重，主要污染物质是无机氮、磷酸盐、油类以及有机物和重金属。由此我国海洋环境保护法出现了，海洋环境保护法是为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，制定的法律。由我国第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于1999年12月25日修订通过，自2000年4月1日起施行。2017年11月4日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定，通过对我海洋环境保护法作出修改。自2017年11月5日起施行。我国海洋环境保护法根据本决定作相应修改，重新公布。
“保护海洋，造福人民”，这是海洋保护工作的根本目的和最重要的宗旨。保护海洋，从根本上讲，是为了保护人民的身体健康和发展社会主义生产，造福于人民，为人民谋取更多的幸福，把中国建设得更加美好富强。
供稿人：梅皓凯
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