——提高便捷性和舒适度
城市群都市圈旅客运输一体化协同发展,是在新型城镇化发展的背景下,实现突破行政区划界线的运输方式分工协作、运输组织服务有机衔接。其中,协同发展强调在不同的运输需求、空间范围、建设时序上发挥各运输方式的经济技术特点和比较优势,是运输方式的功能定位和合理分工问题;一体化强调各种运输方式的一体衔接,主要体现在枢纽的设施一体化和运输组织服务衔接上。
1.确立合理的城市群都市圈旅客运输模式
在城市群中心城市之间的城际运输通道上,旅客运输需求主要集中在两端和沿线城市节点上,对出行时间和服务质量要求较高,旅客运输应以缩短城市间时空距离,提供较高质量的快速客运为主要目标,选择以快速轨道交通和高速公路公共客运为主,以私人交通为补充的旅客运输模式。
在中心城市都市圈范围,客流结构以通勤为主,出行时间集中在早晚高峰时段,客流分布在中心城市与周边的中小城市或城镇之间,出行距离相对较短,对于可靠性、便捷性要求很高,旅客运输模式应以大运量、高密度、快速化的公共客运为主,即依托轨道交通或高快速路发展公交化客运。
在区域中小城市及城镇间,分布着一般性旅客运输需求,运量相对不大,时空分布比较分散,其旅客运输模式宜以公路运输为主,并因地制宜发展公共客运。
2.推动运输方式间一体衔接
运输方式间的一体衔接,包括以网络融合、设施互联互通为主要内容的设施硬件一体衔接,和以运输组织和运营管理服务协同为主要内容的软性衔接两部分。
设施硬件一体衔接,又可分为同一运输方式不同功能设施的一体衔接和不同运输方式之间的设施一体衔接。同一运输方式内的一体衔接,轨道交通方面主要指干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通等不同功能层次轨道网络之间的有效衔接;公路方面主要指高速公路、普通国省干线公路与城市道路网的有效衔接。不同运输方式之间的一体衔接,主要体现在以铁路站为主体的综合客运枢纽的设施一体衔接上。
软性衔接,是要促进运输方式之间的运输组织协同和运营管理服务协同,是推进旅客联程联运的必要条件,包括加强车次班次的运力匹配、组织衔接、时刻对接,相关经营主体依托综合客运枢纽开展全流程客运组织,完善客票服务与出行引导,提高出行便捷性和舒适度等。
参考文献:[1]蒋中铭.京津冀旅客运输一体化协同发展的问题与建议[J].综合运输,2021,43(05):123-128.
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