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湖北二师学子三下乡:新型农村合作医疗,保障农民基本权益

来源:湖北第二师范学院管理学院“志远“志愿服务队 作者:吴思奇

农村始终是卫生工作的重点。多年来,党和政府对发展农村卫生事业十分重视,农村健康水平有了明显提高,为保护农村生产力,促进农村经济社会的和谐发展发挥了“保驾护航”的重要作用。2002年10月,《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)颁布,各乡党委、政府认真贯彻落实《决定》提出的各项措施,统筹城乡卫生发展,加大对农村卫生的投入,不断建立健全农村卫生服务体系,深化农村卫生管理体制和运行体制改革,稳步推进新型农村合作医疗,农村卫生事业得到进一步发展,其中新型农村合作医疗制度的建立对深化农村卫生管理体制改革起到了非常关键的作用。

六月,我有幸进入了“志远”志愿社会实践队,参加了鲁盛康老师带领的关于健康中国的课题研究,在实践学习中我了解到关于农村医疗卫生服务中新型合作医疗制度的相关知识,对于新型农村合作医疗制度有了一些学习和自己的感悟。我深感新型合作医疗制度对农村农民的重要性,以及国家在发展农村卫生事业过剩中的不断探索和努力。

新型农村合作医疗(简称“新农合”)是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。其采取个人缴费、集体扶持和式筹集资金。我了解到,从2003年试点之初到2008年全部覆盖,随着制度的完善和人均筹资水平的提高,新农合给越来越多的农民带来实惠,对缓解或减轻农民疾病经济负担发挥着越来越大的作用。在这次实践中,我感悟最深的是在湖北省恩施土家族苗族自治州利川市谋道镇龙水村医务室里那些村民的对话。医务室的医生感慨到:“现在农村的医疗条件越来越好,政策也越来越好,以前那些人看病都交不起医药费,现在国家还给报销”。不仅医生有这样的感触,许多村民表示现在的政策很好,看病都花不了多少钱。

在实践过程中,听着曹奶奶讲着自己以前的故事,讲着那时候穷的饭都吃不起,只能吃一些土豆、玉米等填饱肚子,更别说去看个病取个药了,现在社会越来越好,国家还免费派送医护人员上门帮我们做检查。在村民真诚的笑容上,我感受到了政策落实的欣慰感,也让我感受到了新型农村合作医疗制度实施过程中的艰辛与不易,但看到农民们脸上幸福的笑容,我想国家也会觉得这一切都是值得的吧。

在实践中,我认识到,新型农村合作医疗制度对促进农村卫生事业发挥着巨大的作用。从前,农民因为生病产生高昂的费用而望而却步,以至于农民不敢生病,因为生病就会去医院看病,然后会产生检查、吃药、输液等费用,所以在改革开放伊始,农民有一些小病小痛就自己忍忍,坚持一段时间病就好了;但有一些比较重大的疾病,农民为了少花钱就会选择保守治疗,吃药就行甚至不治疗;还有一些是由小病演变成重大的疾病,农民想着只是一些小病小痛忍忍就过去了,却不想越拖越久导致病情恶化了。

而现在,因为新型农村合作医疗制度的普遍推广,不少农民看得起病了,就算有比较重大的疾病也不会担心给不起医药费。这些现象让我了解到国家为了农村卫生事业做出了巨大的努力,而且新农合在政策范围内报销以后还可以进行大病医疗保险报销,个别地方有捆绑的意外医疗保险,对于患者的医药费报销出现多次、多地的报销,做到了利民、便民。

“纸上学来终觉浅,绝知此事要躬行”,这次调研活动让我能切实感受到构架政策的正确性及其对群众的帮助越大,更让我知道了理论与实践结合的重要性。(通讯员 吴思奇)

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