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湖工商夏日调研队深入祁阳市下埠头村进行实地考察

来源:湖南工商大学经济与贸易学院 作者:张明昊

2021年7月18日,夏日调研队来到了祁阳市下埠头村开展第二个考察地点的考察,祁东县作为一个农业大县,其下属的下埠头村也是规模化集中化农业生产的典范,经过我们一天的入户采访以及对周边农田情况的大致了解,我们获得了许多有利的信息。

农田流转以及使用的现状

唐家岭高标准农田建设项目正位于下埠头村,该项目的建设耗资2162万,其中包括中央财政1360万,省财政530万,以及群众自筹的272万。在这之中,有1522.97万用来投入水利建设,536.03万用来投入农业措施,56万用来进行科技推广。大规模的水利建设使得下埠头村的农田灌溉系统十分的成熟,也使得村民的生活用水更加便利,高标准农田绝大部分的田地来自于村民的转让,下埠头村地形平坦,土地平而广,村民转让的土地使得规模化集中化的农业生产得以极为顺利的实现,来自湖北的种植大户在承包了大片的田地之后,利用雄厚的资金进行机械化的生产,利用播种机,无人机,收割机等等,使得整个农业生产十分的高效。经过实地的访谈,我们采访了25户村民,了解了他们家的田地流转情况,得知因为劳动力的大量流出,村民的田地大部分都流转给了种植大户进行集中化生产;并且通过签订合规的合同,村民们都得到了100/亩的补贴。这样程序化的土地流转是非常成功的典范。

现行土地流转中存在的一些问题

因为下埠头村土地流转较为成熟,但经过了十来年的流转,也出现了一些问题。首先,村民的补贴没有进一步提高,在规模化集中化的经营后,田地的收益得到了质的提升,但给村民的补贴仍然是100/亩,没有随着收益的增加而提升。其次,是村民与承包户之间存在着一定的信息差,这使得该地土地流转过程中存在着中介赚取差价的情况,中介通过100/亩承包之后再以高价承包给种植大户。

下埠头村的土地流转情况可以说是农村中土地流转的典范,但同时它存在的部分问题也亟待解决,我们相信,在未来的不断发展下,下埠头村的土地流转会发展的越来越好,为村民创造更多的福祉,为村庄创造更加光明的未来。

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