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湖工商经济与贸易学院夏日调研小队深入兰泉村村民家中进行采访。

来源:湖南工商大学经济与贸易学院 作者:陈玲

作为以农业生产为主的兰泉村,既要保证粮食的有效供给又要使农业增效、农民增收,要做到这一点,必须加快土地流转,改变目前抛荒严重和土地利用效率不高的现状。兰泉村土地流转的实际情况如何?土地流转政策实施后农民是否得到真正收益?兰泉村土地流转后收益并不理想的真正原因是什么?带着这些问题,经贸院夏日调研队深入基层进行了调研和采访。

土地流转的现状

当前农村土地流转的主要类型为土地互换、出租、转包、入股、转让等方式。而兰泉村以出租的流转方式为主,包括了生产大队的承包和私人承包。采用抽样调查的方法,对兰泉村 535户村民抽查了30户进行实地访谈,其中了解土地流转政策的占六成,参加土地流转的占七成,通过土地流转增加了收益的占九成。

土地流转牵动农业发展方式转变的敏感神经

在采访的过程中,本团队发现,兰泉村现有的耕地主要用于种植水稻,水稻对水利设施、交通状况、劳动力要求较高,这些基础设施同时也要求土地的相对集中,也就是实现农业的适度规模化经营。兰泉村的耕地沿一条大马路狭长分布,修水利设施、改善交通状况的工程量都比较大,兰泉村曾经进行局部尝试,最终是入不敷出。从村民的口中,我们了解到邻村改变经济作物和创新管理模式,成功脱贫并取得了较好的经济收益。兰泉村根据本地实际进行了借鉴,小规模试验种植了药材作物黄精,并与一个制药工厂取得合作,解决了销路问题。最终结果表示,是一条可行的道路。今年准备扩大种植规模。在土地流转和乡村振兴的过程中,如果只注重流转,而不对农业结构进行转型升级,单一的种植结构和传统的管理模式容易造成土地生产力低下,从而经济效益较低。那么如何解决?兰泉村书记龙辉先生告诉我们,“因地制宜选择经济作物,不要坚守传统经济作物,多尝试,有毅力,并进行机械化耕作,提高效率,这就是我们探索出来的方法。”

土地流转中亟待解决的问题

第一,农民根深蒂固的小农意识,我国是一个传统的农业大国,地是农民的根,是农民的坚守,农民通常对这一政策有所误解,误把出租当买卖,而一旦认为是买卖,农民便会对这一政策有极强的抵触意识。第二,基础设施的不完善,水电设施,交通条件较差,使很多承包商望而却步,兰泉村村委会也正在为解决这一问题而努力。第三,农业结构需要转型,传统单一的农作物限制了生产效率,兰泉村已探索出种植黄精的道路,接下来如何发展,还是需要一步一个脚印去探索。

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