七月,携法熠行实践队成员赴浙江省台州市黄岩区矛盾纠纷调处化解中心实践。据队员了解,2018年7月,黄岩区积极响应“大服务、大接访、大化解”的号召,建立了黄岩区矛盾纠纷综合化解中心,同时成立了黄岩区社会矛盾预防化解委员会,与综合化解中心合署办公,以线下“一站式”和线上“一体化”职能,实现“源头管事,就地了事”。为了“线上一体化”的推进,黄岩区矛盾调解中心还推出了“善治永宁”系统,对接访案件进行分派和监督处理,得到了不少的正面反馈。
实践之前,队员心中的矛盾调解中心应该和法院、检察院一样,是一个建筑风格偏向严肃的大楼,是银、灰、白的主色调方方正正的建筑。但是到达矛盾调解中心后发现和队员的想象是完全不同的,这里给每一位来访者的最大印象,可能就是非常“接地气”,非常“有人味儿”。黄岩的矛盾调解中心是一座仿古的建筑,小“四合院”的架构,大门上方挂着刻有“善治永宁”四个大字的牌匾,两旁还有两盏暖光灯笼,一下子让人静下心来。别出心裁的设计充满着人性化——站在前来解决纠纷、矛盾的民众的角度,这样温暖的建筑也会让不少原本满腹牢骚、为纠纷烦心的民众内心得到一些宁静和慰藉。要真正解决矛盾纠纷,队员们认为要依靠的首先绝不是强制,更不是震慑,而是要真正让矛盾双方做到相互理解谅解、心服口服,只有这样才算是彻底解决了纠纷,达到了我们所追求的解决纠纷的最佳效果。
一进门,在一楼的转角处就有一张巨大的流程图,保证来访民众能够充分了解办事机制和流程,除了能够使民众充分了解纠纷解决的一整套完整流程、从而提高服务效率之外,对于增进民众对于矛盾调解中心工作的理解和信任也有一定的帮助。矛盾调解中心的办事大厅实际上在二楼,但为了积极响应让民众在解决纠纷时“只进一扇门、最多跑一地”的号召,为了最大限度地做到便民、做到让民众得以将矛盾纠纷“一站式解决”,在一楼设有不少诉讼服务、调节服务的机构,为来解决纠纷、矛盾的民众提供打印、复印服务以及一些简单的文书模板提供服务,来这里办事的人们可以充分利用一楼的其他资源以获取最大程度的便利。为了帮助一些文化水平有限的但又有一定需求的民众,这里甚至也有文书代写服务,能够真正做到解决民众可能遇到的一切困难,切实为群众办事,可以说是非常人性化了。
数据显示,三年来,黄岩区矛盾调解中心为解决各类纠纷、节约司法资源做出了不少贡献,尽量以非诉讼的方式帮助民众解决生活中的矛盾、难题,也能最大程度地减少损失,用最小的代价换取双方乃至多方都满意的成果,相比也是民众所殷切希望的、切实需要的。
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