一、西山后村基本情况
西山后村位于东海县北部,毗邻石梁河水库。村部所在地距县城约28.5公里。人口435户1935人,其中党员50人。耕地面积1372亩,其中大部分为旱地。全村境内大多是平原,主要作物为花生和小麦。村全年人均收入1.4万元,主要收入来源为以花生和小麦为主的农业生产,少数农户进行猪牛羊养殖业,大部分年轻人外出打工。村民生产活动中的生产方式较为传统,生产手段落后,产业结构单一,仍以自给自足的小农经济和第一产业为主,经济发展水平低下,交通不便,资源匮乏。
(一)基础设施状况
经过近些年的扶贫开发,西山后村的水、电、路等基础设施得到很大的改善,人民的生产生活条件大有改观。目前比较突出的问题是道路硬化的问题,西山后村整体上已实现道路铺设,但多为土路或沙路,部分道路年久失修路况较差,全村只有主干道进行了硬化处理,周边道路仍然不够便利。
该村耕地面积1372亩,比较零散,人均耕地面积不足1亩,人多地少的现象非常严重。
(二)产业发展情况
该村产业发展基础极为薄弱,规模小、专业技术差,几乎不存在特色产业,只能依靠小麦与花生的种植。据调查,该村村民原本有许多都是于石梁河水库附近捕鱼的渔民,然而在近些年“绿水青山就是金山银山”的号召下,石梁河水库附近开始禁渔,使得一部分村民失去了收入来源。该村村民在耕地时由于多依靠人力或畜力,因此多户人家存在饲养耕牛的情况,其所产生的副产品也可以作为该地产业的一部分。
(三)村容村貌建设情况
西山后村大部分地区建设较为杂乱,西山后村因近年建设较多,时常出现大量沙子等建筑材料堆积在道路上的情况,而许多无人居住的房屋已经形如废弃。同时,由于村内对环卫拨款较少,使得道路两旁的绿化显得杂乱无章缺乏管理。而电线也存在一定的破损与下垂现象,不仅有损村貌,还有可能导致实际上的安全问题。
(四)村级办公建设情况
村委办公阵地位于村中心,距乡府3公里,设计为二层楼房,有多间办公室和会议室,有一套远程教育系统,办公设备较为完备,同时兼具村卫生所和村民活动中心的能力。
二、面临的主要困难和问题
(一)还有大部分屯级路面路况较差,也还没有硬化道路,给村民的生产活动带来了不便。
(二)自然条件仍比较差,土地资源稀缺,人均土地占有面积低,同时由于自然条件与土质问题,可生产农作物与农作物产量都不容乐观。
(三)部分原渔民在禁止捕鱼后无法参与其他生产活动,事实上失去了自食其力的能力。
(四)村里缺乏娱乐场地,唯一的娱乐场所是近年新修建的小型广场,村民的娱乐生活几乎只有广场舞,村民在农闲时不能娱乐活动及学习。
(五)村民素质有待提高,农民文化水平不高,具有高中学历的农民只占总数的30%,主要是缺少劳动技能的培训,依靠传统的方式方法从事农业生产,外出务工也多半干些体力活。
(六)村集体经济薄弱,缺乏自我发展的能力。村上没有村办企业,没有集体经济积累,村内公用事业发展基本依靠上级部门的支持,缺乏自我发展的能力。村级民主管理组织不健全,制度不完善。
三、建议推进西山后村新农村建设的主要计划和目标
(一)通过各种方式,尽可能对村内道路进行逐步硬化,以提高村内各项资源的利用效率。
(二)通过资金扶持、信贷政策支持等方式培养种植业大户,带动全村发展各种种养项目,调动农民积极性,扩展村内经济收入来源,多样化经济结构。
(三)进一步改善村屯内的巷道硬化,动员村民改建卫生厕所,对村内进行整顿绿化亮化,清除堆积的建筑材料,处理年久失修的老房子。
(四)加强村科教文卫体基础设施的建设,修建图书室、篮球场、娱乐活动室等等,为农村科技文化事业发展打好基础。
(五)举办一到两期的技能培训班,要求技校老师教会他们一些技能,如焊接、电工等基本技能,增强他们外出求职的本领。
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