【农村发展土地为先，托管模式深入调研——曲阜师范大学心系“农”情实践队】

【农村发展土地为先，托管模式深入调研——曲阜师范大学心系“农”情实践队】

经过7月17日的实地调研活动，实践队员对于土地托管实地应用的了解更加深入。在调研中队员们也发现并记录了村民关于土地托管的一些相关问题，如收益方面惠农力度不大，土地托管后的收入与之前相比不变甚至因交托管费而有所下降等。为了保证调研全面客观，队员们决定调查周边村落，深入探究农户对于小农户与现代农业发展有机衔接的问题。

实践队员在7月18日上午又对临淄区皇城镇的崖付村、南蓬科村、大蓬科村等村落展开走访调研。实践队员们到达这些村落后，便与各村村长以及村民们展开交流。交流中队员得知，皇城镇许多村落都或多或少的存在劳动力老龄化严重或青年外出打工较多的问题，因此土地耕种问题是重中之重。而村落采用最多的解决办法就是土地托管经营模式。在后续走访中，我们还查阅了皇城镇镇志并进行了相关记录。

7月18日下午，实践队员前往皇城镇镇政府，说明来意后，与镇政府工作人员展开讨论。工作人员指出，皇城镇镇史比较长，小农户众多。政府面临着人口减少和老龄化，小农户生产过程中面临的一家一户办不好以及办起来不合算的问题，针对这些问题，镇政府以及上级政府都提出要加强面向小农户的农业社会化服务。其中政府主要采取加快培育专业化、市场化的服务组织；积极拓展小农户急需的服务领域；不断创新服务方式等措施。

而实现上述措施的一剂良方就是实行现在各个村庄现行的土地托管经营模式。在土地托管模式中，被托管方可以聚集全产业链资源，来降低物化成本，节省从事农业的生产时间，降低了清洁技术门槛、能调动农户们保护耕地的积极性。而对于村民所提出的有关托管的部分问题我们也展开了探讨，实践队员认为政府与被托管作为小农户与农业社会化服务衔接的难处的解决方更应该与小农户面对面，本着施惠于民的思想，让利与民，让小农户得到更好的发展。

小农户要和现代农业社会服务化发展有机衔接，土地托管是一项重要工作。但不能片面地求大，也不能片面地求快。在实际工作中，一方面要防止土地经营规模过于细碎、过于细小，同时也要防止土地过度集中，人为“垒大户”，这是一贯的政策要求。解决小农户与农业现代化衔接的相关问题亦是在对党十九大提出的“坚持农业农村优先发展”，提出有效的解决方法，从而助推现代农业发展，提高土地利用率，实现对当地经济的有力推动。

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