第七次人口普查数据显示,我国60岁及以上人口占18.70%,与第六次全国人口普查相比,该年龄段人口比重上升5.44%,国家统计局局长宁吉喆表示,人口老龄化是社会发展的重要趋势,也是今后较长一段时期我国的基本国情。相较于城镇家庭老人得益于养老优惠政策、经济基础而入住养老机构,农村老人更多的是依赖土地生存。随着老人年龄增长和身体机能下降,以及农村青壮年劳动力流向大城市,农村养老,尤其是空巢老人养老问题尤为突出。
为深入研究农村养老问题,8月11日,湘潭大学物理与光电工程学院赴常德桃源县、湘西保靖县“青春助力夕阳红”实践小组以搜集资料,发放问卷和调查表,走访空巢老人及当地村委会等形式,对湖南省保靖县尖岩村进行了调查。实践团将通过对该村老人基本状况和身心诉求、当地养老模式构建以及落实程度的了解,探索助力当地养老服务体系的建立健全的新路径,推动社会养老事业的完善与发展。
图为调查地点尖岩村党群服务中心。
据调查,该地区老龄人口比重约为25%,其中空巢老人有73位,这些老人家中的青壮年劳动力全都外出务工,留下孩子给老人照料。60岁以上的老人养老模式基本以养老金为主,分为职工基本养老保险和城乡居民养老保险,但由于村内老人基本都以务农为生,每月领到的只有城乡居民养老保险103元,仅靠养老金是远远不能满足生活需求的。当然养老也绝不只是国家和政府的工作,养老金只能作为补贴,村中老人如果没有子女支持还是无法安然养老。村支书也提到,如果每家可以留下一个青壮年劳动力在家乡发展,就能更好照顾到老人的起居。但现实情况严峻,大多家庭的青年人必须都在外务工才能保证基本生计。
当地的养老措施比较成熟,政府提供的社区娱乐健身设施完备,老年人常常会自发组织活动,如下棋、跳广场舞,作为苗族聚居地,当地还会有一些特色活动,如打苗鼓、唱苗歌等。可以看出,老人们的日常生活并不是枯燥乏味的。村干部也对村中老人的生活十分关心,会周期性地走访调查老人们的情况,帮助他们解决一些生活问题,对于特别困难或有突发情况的老人还会有一些特别的照顾。
图为尖岩村村干部讲解村中养老情况。
由于地段偏远,在尖岩村空巢老人带来的问题也尤为突出。采访中实践团了解到,很多空巢老人生活中遇到了难题子女大多无法及时赶回家照看,只能求助于邻里或村委会;另一方面,落后的交通使得尖岩村的经济条件与市区存在一定程度上的脱节,智能手机在村中的老人之间难以普及,大多老人不会使用智能手机,这让老人与在外务工无法回乡的子女之间的联系十分不便,几乎无法使用微信、视频之类的联系方式,只能在节假日子女回家时或用老式电话才得以沟通。
在对尖岩村的调查中实践小组还发现,该地的空巢老人大多带有孩子,如何处理好留守儿童与空巢老人现象,这也是当地政府面临的难题之一。农村劳动力流失的根本原因在于经济的落后,当今社会生活成本普遍提高,而农村地区因为落后的经济和交通,难以跟上时代的脚步,生活的压力导致农村老人的子女、孩子的父母离开家乡外出务工。解决好留守儿童和空巢老人的双重问题,关键在于如何发展当地经济,这既是尖岩村所面临的难题,也是全国各地多数农村的通病。
图为实践队员与尖岩村干部在队旗下合影。
人口老龄化是社会发展的必然趋势,也是我国未来的长期基本国情,这既是挑战也存在机遇。老年人口质量不断提高是我国现阶段人口老龄化一个重要特点,据统计,我国60岁及以上人口中,高中及以上文化程度的人口比重为13.9%,相比十年前提高了4.98个百分点。尖岩村“新一代”老人也普遍比他们的长辈文化水平高很多。因此要处理好人口老龄化带来的问题,充分发挥老年人口的资源优势也是一个好的切入点。很多60岁以上的老人虽然年龄较大,但仍然拥有一定的劳动能力,加上老年人丰富的阅历和一定的文化水平,如果能把老龄人口尤其是农村老人的资源优势发挥出来,相信老人们在安度桑榆晚景的同时,其价值也可以得到重新定义。
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