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乡村振兴宅基地改革我们一直在路上

来源:湖北汽车工业学院法学 作者:wolf

进入2021年随着脱贫攻坚战的全面收官,乡村振兴成为下一个发展的着力点。实现农业农村现代化,推动乡村振兴中关键的一环就是推动宅基地改革。早在2018年,中央一号文件将宅基地“三权分置”制度构想在乡村振兴战略框架中进行部署,提出要做好乡村宅基地确权工作,积极探索宅基地合理退出机制和利用途径,切实推进农村宅基地所有权,资格权,使用权“三权分置”制度实施。为深入了解宅基地改革工作落在实处的成效,7月11日湖北汽车工业学院暑期社会实践小队“心夏乡”人队来到了湖北省襄阳市樊城区牛首镇花园村,深入乡村,了解实际情况。

7月11日小队成员来到了襄阳市樊城区牛首镇花园村,在村主任林明森的协调配合下进村入户开展宅基地改革方面的问卷调查。小队成员一来到村口就看见整个花园村的房屋布局整齐划一,土地平旷,屋舍俨然。环境优美。村子里盖着统一样式的小洋楼。小队成员在入户采访中采访到年逾七旬的林爷爷,在小队成员问道爷爷对宅基地改革的看法中,林爷爷深情的说:“这虽然是我住了六七十年的地方,突然让我搬走肯定是心里不舍,但是宅基地改革实现农业农村现代化是大势所趋,是国家政策的走向,我个人的利益事小,国家的利益集体的利益才是大事啊!只要国家需要我,我义不容辞。”小队成员都被林爷爷的思想觉悟折服。后来林明森主任介绍到,这位林爷爷是一位国企退休老职工、老党员,也算是村子里德高望重的人。

“心夏乡”实践团队成员在花园村从实际情况出发。挨家挨户走访,调查不同年龄层次的人,对宅基地改革的看法和意见,发放调查问卷。力求全方位,立体化,多层次的对花园村宅基地改革工作有更加全面的了解。最后总结分析调查问卷团队成员发现花园村百分之九十以上的村民对宅基地改革政策都有不同程度的了解,村民大多表示,国家政策,他肯定是向着好的方向发展的,跟着国家政策走准没错。让小队成员印象最深的就是一个老奶奶拉着队员的手说道:我今年80岁啦,没读过什么书,不懂什么政策,但是我活了这么多年,这日子是一天比一天好。听党话,跟党走,一定是对。几句真诚朴实的话让小队成员感触颇深。

“心夏乡”小队成员在花园村实地采访的过程中,对花园村的几位大学生也做了采访,大学生主要对村集体用地中公共设施的建设提出了建议,立足于当前花园村文化设施建设有一定成效。主要对于村书屋,自习室的建设提出了建议,希望村里能给学生提供一个学习的场所。

小队成员在与村负责人交谈中了解到牛首镇花园村在实施宅基地改革过程中,依照相关政策的规定下具体问题具体分析,因地制宜,立足于广大人民群众的利益,集体的利益。在对于特殊问题特殊对待充分发挥民主,避免“一言堂一刀切”。牛首镇花园村是襄阳市第一个宅基地确权改革的试点村庄。目前第一阶段的工作已经初步完成,全村541户村民完成了401户。剩下的百余户大多是一户多宅,历史遗留问题等在政策中也暂无具体办法,采取暂缓的方法。

实施乡村振兴战略推进农业农村现代化是一项长期任务,既要有打攻坚战的意识,更要有打持久战的准备。政府部门不仅需要充分发挥规划引领作用,按照分类指导、因地制宜、精准施策的要求,科学编制城乡规划和土地利用规划,绘好美丽城镇、美丽乡村、美丽田园交相辉映的美丽画卷,也需要强化政策统筹整合,处理好政府与市场、局部与整体、量力而行与尽力而为的关系,解决好“地、人、钱”等问题,增强乡村振兴的系统性、协同性、整体性。花园村是襄阳市农村宅基地改革的第一个试点村庄,目前宅基地的确权工作已经初步完成,不动产权证也已经办理完成即将发放到村民手中。宅基地改革是实施乡村振兴,推进农业农村现代化的关键一环。(通讯员 饶倩)

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