改革开放以来,我国大力推进扶贫开发,特别是随着《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》和《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》的实施,扶贫事业取得了巨大成就。有学者首次估计了中国0-15周岁城乡儿童的贫困规模。研究结果显示,到2013年,仍有16.7%的中国儿童处于相对贫困线以下,人数达约4008万人。其中,处于绝对收入贫困状态的中国儿童还有1080 万人。研究发现,相较于全国平均水平,儿童比其他人群更易于陷入贫困状态;西部地区农村儿童的贫困最为突出。农村地区儿童的贫困状态则比城镇地区更为严重。
2021年7月27日至7月30日,中国计量大学经济与管理学院屡败屡战队来到了浙江省温州市苍南县炎亭镇东沙村进行实地问卷调查。通过走访当地家庭以及一对一访谈的方式,着重了解了当地特色经济以及全面脱贫后当地相对贫困状况,由此发现当地的渔业与旅游业为其基础经济支柱。了解到当地已退休渔民的养老保障以及在职渔民的出海成本补贴与风险问题是困扰当地民众生活质量与造成儿童相对贫困的主要问题。另外当地对商业保险知识普及匮乏,从此为切入点,本小队提出了通过为当地民众普及商业保险知识,引入商业保险的方式,降低民众出海以及未来养老风险,并通过当地旅游业发展带动服务业,鼓励当地村民积极参与当地第三产业建设,增加收入来源,减少返贫风险,提高当地家庭生活质量与保障。
为进一步了解旅游业与渔业为主要支柱的农村地区的儿童相对贫困问题,2021年7月30日至8月2日,我们小分队来到了舟山市普陀区梁横村进行走访调查,发现当地采取了“旅游业为主,渔业为辅”的模式发展经济,由此提高当地家庭的生活质量,但同样存在与东沙村相似的由于家中缺乏青壮劳动力带来的养老保障与家庭经济问题,为此本小队结合当地实际情况,提出了通过发展村内集体经济组织股权证的方式,推动当地产业发展,为相关家庭提供额外的经济收入来源,减少相关家庭的经济压力,通过增加当地家庭收入,在一定程度上减少当地儿童的相对贫困问题。
那么,针对中国儿童,怎样做才能更好地助力实现可持续繁荣发展呢?中国发展研究基金会秘书长方晋认为:“‘后脱贫攻坚时代’从儿童早期着手,提升欠发达地区人力资本,为建立稳定脱贫的长效机制打下坚实基础,是我国实现乡村振兴的应有之义和必由之路。”为更好了解各地实际情况,助力共同富裕稳步推进,如期完成全面建成小康社会的目标,中量大经管学子一直在行动!
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