农村闲置宅基地是当前我国农村集体建设用地的重要组成部分，是农民生活的基本物质材料和重要资产，是促进农村经济发展的重要资源。但是，目前有大量的农村宅基地被迫闲置，土地和自然资源被严重浪费。据统计，我国大约有三分之一的宅基地是出于闲置状态。随着当前我国城镇化速度不断加快和生活条件的不断改善，未来将会有更多人从农村搬到城市，农村地区将出现更多闲置的房屋。因此，如何有效盘活和合理保护大量闲置的农村宅基地，提高对现有农村土地的综合利用率，充分发挥农村住房和农民在农村乡镇经济振兴发展过程建设中的主体作用，已经逐渐成为了党和国家一个高度重视的战略课题。7月16日，湖北汽车工业学院暑期社会实践团队“心夏乡人”小队来到湖北省孝感市云梦县隔蒲潭镇陈刘村，对当地的宅基地利用情况进行了实地走访调研。
据悉，云梦县陈刘村是当地脱贫致富的典范村。该村网罗11户家庭农场和近200户蔬菜种植大户成立四季长青蔬菜种植专业合作社，带领村民们科学种菜，每年吸纳村中贫困户就业。现在产品远销北京、广州、河南、河北等外地市场，有力地带动了当地农民脱贫致富。在2020年，陈刘村完成了村中宅基地的确权工作，并对村中的废弃宅基地与无人管理的危房进行了拆除整治工作。村委会在排查核实时发现有部分房屋因建造时间久，长期闲置未使用，存在极大的安全隐患。该村为了确保村民居住安全，提升人居环境，提高土地利用率，组织了工作人员对房屋进行拆除。村中建筑较为密集，行人来往也较为频繁，闲置危房第一是有安全隐患，第二是妨害了乡村振兴事业的发展。
对于废弃宅基地的后期利用问题，陈刘村的村委干部表示，就陈刘村现阶段的发展而言，废弃宅基地改造成建设用地是不现实的，现在他们更多的还是在考虑将其复垦，发展新的农业经济。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，推进农村一二三产业融合发展，延长产业链，发展各具特色的乡村富民产业。陈刘村靠蔬菜种植脱贫致富，种植模式较为固定，全年供应有余，产量丰富。村委魏书记告诉小队成员，未来陈刘村将预计发展菜园、果园、花园“小三园”经济。
在拆除废弃宅基地，整治危房时，村委留出零散的空地分给村民自作种植之用。农业作物种植让陈刘村的经济发展取得了较大进步，在产业基地取得稳步发展后，陈刘村开始考虑拓展经济作物市场，让陈刘村取得更高层次的发展。综合市场资源的考察，陈刘村希望可以将废弃宅基地复垦成果园，发展现代化休闲农业产业，例如观光或采摘等。陈刘村因蔬菜种植脱贫致富，当地村民对自家宅基地进行了修缮和重整，村中人居环境大有提高。村中多为楼房，且在外表刷有新漆甚至贴有瓷砖。魏书记表示，村委很支持村民整改自家闲置的宅基地，建设具有自身特色的民宿、农家乐，或者是发展自己的特色种植以及提高其土地的利用效率和价值。
魏书记向小队成员分析了其发展战略的根据。据悉，陈刘村因农业发展而经济大有提高，村内的经济水平有明显提升，村中的建筑物都进行过整改，人居环境良好。现在村中的基础设施都比较完善，村委办公室集多机构合一体，各村干部分管工作，让村民们少跑路，工作效率高，处理相关事宜速度快。陈刘村距离城区较近，交通便利，利于城中游客来村中旅游。陈刘村对村民发展民宿和农家乐表示大力支持，并愿意加以引导，从而推进乡村旅游产业的发展。另外，村中还有部分家庭手工业者，利用家中宅基地发展家庭手工作坊。如村中有一户居民靠制作生姜糖为生，几十年的手艺在附近都小有名气。响应“十四五”规划和2035年远景目标纲要，陈刘村也愿意引进先进的蔬菜加工技术，延长农业生产产业链，融合一二产业的发展，提高村中农业生产的经济价值，进一步带动村民就业创业，推动陈刘村经济发展，助力乡村振兴事业。
在废弃宅基地的盘活利用方面，陈刘村积极响应国家政策，并积极引进农民成为治理主体，提高了公众参与度，以保证规划行为更科学与民主，使规划决策更能符合实际情况和切实体现公众的利益需求，还可以确保规划工作的顺利实施。经过此次调研，小队成员期待，未来陈刘村会取得更高层次的发展，为乡村振兴事业注入更多的活力。
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