1的产业发展的不足：
产业集群效应较差，特色产业的规模和产业链发展的不完善。同时当地的产业面临着急需转型升级和现有的现代化老旧的发展规划模式的矛盾：该地区一直延续着的三生融合式的乡村模式：生产、生活、生命是联系在一起的，是一种农耕型生态文明模式。但现如今随着乡村产业振兴的浪潮兴起和全国大背景下各种产业生产、经营、营销等不断地更新迭代，柏林镇落后的生产发展规划已经无法适应新式的乡村振兴的需求，导致了在乡村振兴的过程中农业生产和乡村生活没有实现适度的分离。具体表现为没有适合大农业生产的地方，村子的功能更多的体现对于生活，没有形成大规模的村域家庭农场式的乡村，村民主要还是以农业生产为主，从而也无法对当地的农村经济产业转型升级起到带头示范和推进的作用，现阶段的生产无法达到机械化，信息化，绿色化和可溯源化。并且当地小农产业主要是以家庭自治下的村集体越来越趋向于行政化，这样的家庭自治式的小农产业其经济组织能力极其薄弱，严重缺乏专业的市场交易能力和相应的大型交易平台，从而也就无法实现对产品和服务的开发能力，对等的政府沟通能力、出让资源和服务的价格谈判能力、以及接入乡村力量的优势分工与相互协同的合作能力。最终使得农民的利益受损当地的发展内部不断被消耗拖累，得不到有效的“振兴”，发展面临内在困难。当地的农业产业并没有和区域特色相融合适应没有充分的发挥地方优势，村集体经济规模小，资源没有有效的变为资产。
例如当地具有代表性的一个特色产业:集中式蔬菜大棚栽培种植，是十堰市柏林镇白马村最具有代表性的产业。经过大量走访和深入调研我们得知：许多地区仅考虑效益，实行不合理的多茬此栽培，忽视了对地力的培养。管理耕作方式粗放，缺乏正确而专业的技术指导，最终导致了土壤劣化，肥力下降。有的农民承包的蔬菜大棚里多种蔬菜间作套种频繁，相应的管理跟不上，影响了作物的生长，结果导致早熟栽培不早收，增产效果不明显。并且由于传统落后的耕作方式和培育方法，新菜区育苗技术落后与早熟栽培不配套，同时由于灌溉的不合理，大部分仍然是沟灌，既浪费了水源、电力、又不利于蔬菜的生长和地力的培养；目前大棚栽培蔬菜大多为人工操作，大棚的栽培机械化有待解决。同时由于产业链的不完善，导致与外界交易的对象过于单一，目前只能依靠政府提供的唯一途径，并且产业内没有一个较好较大型的领头者出现，资金来源也很单一薄弱。家庭式小农经济的弊端阻碍了其发展的内生动力。
茶文化产业园也是该地区具有代表性的产业之一，茶文化产业园里有许多私人承包的茶山。但是由于当地种植茶叶的生产作坊较多，规模企业过少，其中不乏一些小农经济的作坊式产销模式。产茶经济效益小，产品的科技含量不高，缺乏深度开发能力；经营管理和市场营销人才稀缺，缺乏创新、市场开发、竞争实力，制约茶叶企业的发展。其次，纵观该地区的整个茶产业市场，随着该地茶产业的兴起也相应的建立起茶叶城或茶叶批发市场，但是由于其经营者大多为个体商户，所以存在着散、乱、杂和不易监管的特点。最后，该地区目前没有形成一个自主独立的茶叶品牌，即缺乏品牌意识，无茶品牌，形成了一个“走不出去”的困境。
2发展规划不合理，相关政策没有落实:
农村集体经济薄弱，获得外界投资渠道来源单一，这就导致了后续发展经济物质基础跟不上农村常驻人口减少，劳动力的缺失。缺少专业人才的技术性支持。且产业发展方向单一，当地附近的乡村和整个柏林镇体能能力严重不足，后期发展缺乏内生的动力。实现乡村振兴的理想关键，在村集体能力和力量的建设，但必须清楚，这方面的建设是一个长期的过程，很难一蹴而就。另外当地目前的发展规划中没有做到明确是村集体哪些方面能力的缺乏以及如何壮大自身力量，其能力所欠缺的，且对村域资源市场交易和对价能力的严重不足、力量所不够的，难以奖集体资源集中到镇集体、村集体管理平台，并拥有对该集体资源的统一经营权的管理。且长效投入机制的缺失：大部分的村庄无集体经济，这些村庄经济实力弱、筹资难度大，基础施舍等公共事业建设明显滞后；同时政府对于道路的养护、设施的维护等建设后期资金投入需求也较大，大部分乡村也没有承担基础设施管理、养护、维修的长效机制。村镇管理环境整治存在问题：当地存在大量的老式破旧居民住房以及违规建房，并且土地的不合理开发整，城乡环境较脏乱差人文环境较差。在村镇的发展中，没有实现绿色的人文生态齐发展造成了失衡。这些都制约着柏林镇的发展使得柏林镇的发展存在不足之处
3.农村经济发展受阻：
农业现代化是产业兴旺的必然选择，适度规模经营是发展现代农业的必然选择。但是十堰市柏林镇由于自身的自然地理因素的限制：由于十堰市和其周围的乡镇是属于山地丘陵地形，山区耕地面积小，不利于发展种植业；其复杂的地形，一些地质灾害频发，更加不利于经济的发展，同时也不利于交通线的建设，限制了资源的开发。这也是十堰市柏林镇发展面临的先天性不足之处。这就导致了经济发展以种植业为主导存在劣势和硬性的劣势，即种植业的耕地面积少。人多地少的资源约束，严重限制了该地区农业产业的发展，导致传统农业在促进农民增收中后劲不强。非农业的兴旺发达是繁荣乡镇经济、增加农民收入、建设美丽宜居村庄的根本出路，而环境门槛的不断提高和市场竞争的日益激烈，使得该地区原本就薄弱的非农产业发展面临更为严峻的生存困境；同时山区交通不便、资源禀赋缺失，实现三产融合发展的难度较大，这些情况都加剧了柏林镇农村经济发展和农民增收的压力。
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