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坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现乡村振兴 ——乐善扶贫调研队地方脱贫调研硕果累累

来源:南京师范大学能源与机械工程学院 作者:李兰芳

乐善扶贫调研队于2021年7月13号至8月20号在湖北利川市柏杨坝镇、广西南宁和江西赣州三地的部分乡村展开地方脱贫攻坚实地调研,了解到许多不同乡村扶贫政策的异同,硕果累累。

首先介绍的是湖北省利川市柏杨坝镇的扶贫举措。为妥善解决安置好贫困户住房问题,深入贯彻落实精准扶贫相关文件精神,创新扶贫开发思路,加大易地搬迁力度,结合柏杨坝镇实际,依托小城镇在集镇新区建设易地扶贫搬迁集中安置居民点,妥善解决了124户共555人的住房问题,同时保障基础设施配套建设,修建排球场、羽毛球场、卫生室、消防站等等。秉承“携手东西情,共筑杭恩梦”的信念,政府启用东西部扶贫协作项目,2018年以来,杭州萧山对口帮扶项目落地柏杨坝镇共有3大类14小类,共计投入1010.6余万元。分为项目建设类(如出资给贫困偏远村庄修建硬化道路,投资当地企业购买设备,推动当地水果种植发展……)、社会帮扶类(投资深度贫困村,用于设立公益性岗位和残疾人直补和小型基础设施和办公设备购买)和劳务培训类(2018-2019年对柏杨坝镇致富带头人培训4批次78人)。杭情施意,共赴小康。政府积极推动当地特色产业发展,发展旅游业,在脱贫攻坚的道路上,世界优秀民歌”龙船调”、国家文物保护单位”大水井”、省级非物质文化遗产“柏杨豆干”三张名片已享誉海内外,”2+6“产业模式(豆干、生态文化旅游+茶叶、烟叶、经果林、蔬菜、中药材、畜牧养殖)正发展壮大。2014年底全镇建档立卡贫困人口6451户19263 人,六年来累计脱贫6635户23103 人,经六年动态调整,2020年11月底,建档立卡贫困人口6637户23172人全部脱贫。经镇自查、州市复核、省验收、国家抽查、国家普查,全镇14个贫困村全部出列。

2015 年,广西田东县在精准识别中认定贫困村 53 个, 建 档 立 卡 贫 困 户 13276 户 52109 人, 贫 困 发 生 率 为 15.01%。经过四年稳扎稳打,循序渐进,截至 2019 年, 全县累计减贫 12960 户 50990 人,49 个贫困村脱贫摘帽, 贫困发生率降至 0.24%,并荣获 2019 年全国脱贫攻坚 奖组织创新奖,是广西唯一获此奖项的县份。田东县结合本地实际深入开展产业扶贫、金融扶贫、异地搬迁扶贫, 确保高质量打赢脱贫攻坚战。一、加强产业扶贫,通过地区特色优势产业、电商扶贫、产旅融合扶贫等新业态发展,增强贫困地区内生发展活力和动力。二、创新农村金融扶贫,发挥资本市场支持贫困地区发展作用,改革财政资金投入方式,吸引社会资金广泛参与脱贫攻坚。三、补齐基础设施建设,推进易地扶贫搬迁,探索社区治理创新模式,扶贫与扶志、扶智相结合,激发群众内生动力。广西田东县委、县政府自脱贫攻坚战打响以来,以大脱贫推动大发展,发展了一批特色产业,锻造了一支想干事能干事的干部队伍,于 2018 年成功脱贫摘帽,并开启了深入实施乡村振兴战略的新征程。

赣州市人民政府副市长张逸介绍,赣州是全国较大的集中连片特困地区之一,江西省脱贫攻坚的主战场。2014年,全市有贫困户28.74万户,贫困人口114.33万人,贫困发生率14.28%,贫困人口占全省的40%。赣州市政府把最精锐的力量派到脱贫一线,实行市县乡三级领导干部带头挂村包户制度,安排44名市厅级领导干部结对联系县(市、区),全市所有贫困村分别明确1名县处级以上干部挂点帮扶,全市3464个行政村均选派了第一书记和驻村工作队。五年来的1800多个昼夜,赣州全市党员干部秉持一颗初心, 5+2、“白+黑”,接续奋斗在脱贫攻坚一线,甚至有20名扶贫干部献出了宝贵的生命,用干部的“辛苦指数”换老百姓的“幸福指数”。此外,42个中央国家机关及有关单位在赣州聚焦,对口支援。援助资金140亿元、项目1145个。省里倾斜帮扶,79个省直(属)单位定点帮扶79个贫困村,投入各类资金5.49亿元、项目1144个。社会守望相助,全市836家企业(商会)与932个贫困村结对帮扶,实施项目1792个,帮扶资金9.96亿元,13.43万贫困人口受益。2016-2020年,赣州累计投入各级脱贫攻坚资金880.89亿元,累计整合财政涉农扶贫资金270.96亿元。“十三五”,是赣州有史以来对扶贫开发资金项目投入最多、覆盖面最大的时期。五年来,赣州市坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持尽锐出战、越战越勇,坚持精准扶贫、精准脱贫,建档立卡以来,赣州市114.33万贫困人口全部脱贫、1023个贫困村(含167个深度贫困村)全部退出、11个贫困县全部摘帽,历史性实现区域性整体脱贫。

党和国家高度重视贫困人口,实施精准有效的扶贫政策,在政策、制度、资金、人才等方面给予贫困乡村极大帮助。在党的全力支持下,区域性整体贫困问题彻底解决!

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