农村集体产权制度改革是针对农村集体资产产权归属不清楚、权责不明确、保护不严格等问题,由农业部推行、中央审议的农村集体经济改革重大制度创新。为深入了解该项制度改革的具体进程,7月11日由安徽财经大学会计学院十五名学生组成的“筑梦小岗实践团”深入安徽省凤阳市小岗村进行实证探索。
在实践前期,考察小组在7月9日-10日进行前期准备工作,包括采访问题,筹备物资,为各组员划分具体任务。7月11日,国情社情考察团成员深入滁州市凤阳县小岗村学习农村产权制度改革。7月12日,前往小岗村村支部,凤阳农村农业局了解相关农业生产情况
实践团队主要围绕农村产权制度改革的背景、出现的问题、改革前后村民的生活变化和农村改革的重大意义等向当地村支部工作人员进行采访。 在采访中,工作人员介绍了土地是以三权——所有权、经营权、使用权(又称承包权)为界限,土地的所有权归属于集体,农户享有经营权和使用权。在农户行使经营权和承包权时,在某些问题上达成协议所需经过的流程,以保障农户的基本权益。在土地的分配问题上,与户籍相关,但不是简单的只按照户籍分配,还与户籍的迁入、迁出、新生儿的出生等不确定性因素有关。
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