为践行党的十九大提出的“全面推进智慧治理,开创善治新时代”要求,推动大学生在创新社会治理领域发光、发热。8月18日,浙江农林大学文法学院本科生暑期“智能治理调研实践团”一行到杭州市拱墅区小河街道及周边企业开展暑期社会实践活动。
小河街道位于京杭运河两岸,素有“国之三通、运之三水”的美誉,更是一座支持商贸交往的“东方驿站”。根据小河街道平安建设办公室的俞科长介绍,由于在辖区内实施商贸管理的需要,小河街道与中电海康合作开展了创新尝试,以杭州市“雪亮工程”所建设的监控摄像头为基础,利用AI识别技术把这些“城市眼睛”运用在城市管理方面,借助海康公司提供的AI智能设备与算法,可以智能识别街道辖区内1700余路摄像头中的违法行为。经过2年来的AI深度学习,现在的“城市眼”对违法行为的识别准确率高达90%以上,为城管人员发现问题、改善城管人员执法环境提供了有力的支撑。
俞科长还向实践团成员介绍了“城市眼·云共治”在治理沿街商贩违规行为上的完整流程。小河街道所有辖区的沿街都有城市眼摄像头24小时摄像并且实时AI识别,一旦发现有游商、沿街商家在人行道上摆放商品等问题,平台就会通过APP以图片形式将事发时间、地点与事件类型,发送到一线网格员的手机上。“以前这种问题都是群众爆料到市城管局,市城管局再告诉区城管局,区城管局再告诉执法中队,最后下发到网格员的手中。这样最需要信息的人反而是最后一个知道问题的人,明显会影响执法效率。所以,现在可以依靠智能设备将办理流程调整过来,使前端的违法信息可以在没有任何人工干预的情况下直接被发送给网格员,这就让网格员有了快速处理事情的信息条件。”除此以外,社区管理人员还和社委会、所有的沿街商铺的商家共同建立了一个微信群。网格员在发现问题之后,可以直接在微信群中@商家,提醒其整改;若其不予整改,则会由社委会的管理人员再次提醒;如若其仍不予整改,再由城管人员上门处罚。这种完全公开、多次提醒、最后处罚的管理方法,有效缓解了商家与城管之间的矛盾,减轻了社委会的行政压力,使社委会回归了它的职责,也通过榜样作用,促使沿街商家纷纷形成自律意识、养成良好的经营习惯,从而共同维护一个良好的社区环境。
俞科长说,随着技术的成熟和设备部署点位的完善,城市眼的概念已不再是简单的摄像头,而是已经包括温度、红外传感器等所有的环境感知设备。其应用的环境也发展到42个具体应用场景,未来将重点推进技术攻坚项目,包括典型应用、数据归集、APP开发应用、统一地址库综合运用、“红茶议事会”2.0版本、物联感知网建设、运行体系建设等七大类。通过本次调研,实践团员对党的十九大提出的“全面推进智慧治理,开创善治新时代”要求有了更清晰的认识,也对总书记在浙江提出的“从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些,更智慧一些”的概念有了更深刻的理解。
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