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凝心聚气助力乡村振兴,不忘初心共创临沂新貌 ——山东大学“服务山东·山大方案”硕博服务

来源:山东大学 作者:马康宁、周晓明

并盛夏一道前行的,是山大学子暑期实践的身影;共骄阳一同炽热的,是青春风采与坚定的信念。多年学习汇在笔端,“纸上万言书”存着对社会的关切,而今前行,以实践行出百里路途,知行相融,描绘出青春的风景。

山东大学硕博服务团第三分队秉承“服务山东”宗旨,由来自不同专业的10位硕士研究生组成团队,以“助力乡村振兴,建设美丽乡村,改善农村人居环境,增强人民幸福感”为调研主题,前往临沂市展开为期十天的调研活动。结合疫情防控常态化要求,调研活动以线上和线下相结合的方式开展,以期在山东大学研究生青年群体与一线工作者的共同探索和努力下,为临沂市乡村振兴提供行之有效的山大方案。

万言书道不尽青年意气、信念理想;百里路印得进亲身实践、砥砺前行。团队成员们穿梭于临沂市的村镇街道、产业园区及政府部门,紧紧围绕“助力乡村振兴,建设美丽乡村,改善农村人居环境,增强人民幸福感”的主题调查走访,以实际行动展现了山大学子的创新服务意识,传递了“服务山东”的活动宗旨。

对话政府部门,了解临沂兴农之道

党的十九大上,党中央确立了全面实施乡村振兴的战略,并制定了实施乡村振兴战略的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 20字方针。这是国家下大决心解决长期以来薄弱的“三农”问题的根本举措。实施乡村振兴战略对建设现代化经济体系、建设美丽中国有重要的现实意义,也是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。然而,乡村振兴并非易事,乡村的建设首先离不开政府部门的大力支持。成员们相继来到了临沂市农业农村局、乡村振兴局等与乡村振兴、农业发展、农村建设等息息相关的政府部门,从实用数据和政策引导两方面深入了解了当下政府部门对临沂市乡村振兴所采取的相关措施及取得的成绩。

山东大学硕博服务团第三分队在走访了农业农村局和乡村振兴局后,对临沂市乡村振兴的现状和走向有了大致了解。自实施乡村振兴战略以来,临沂市政府以“在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列”为目标,以新发展理念为引领,实施乡村振兴“三步走”,推动农村一二三产业融合发展,在产业优化升级、乡村治理、普惠金融服务等方面已经取得了一定的成效。

从产业优化升级看,农业依然是乡村的支柱产业,临沂市把实施产业扶贫作为农业发展的关键举措,探索推行优势产业开发型、业态融合发展型等特色产业发展模式,因地制宜、因村施策,以乡镇为单位集中布局实施一批特色“种养加”、乡村旅游、农村电商等产业项目,形成了“一镇一品、一县多业”的特色产业基地,布局实现“镇镇有产业、村村有项目、户户有门路”的产业发展局面。同时,临沂市在全省率先探索所有权归村集体、经营权归承包户、收益权归贫困户、监管权归镇政府的“四权分置”农村资产管理机制。农业农村局陈宁科长在向团队介绍“四权分置”经验做法时还特别说到:“(这一做法)受到了中央领导同志汪洋三次批示肯定。”

从乡村治理方面来看,临沂市乡村的环境整治工作也取得了较大进展。临沂市坚持美丽乡村建设与乡村振兴融合,把全市基础条件最薄弱、建档立卡贫困人口最多、脱贫任务最艰巨的268个省扶贫工作重点村作为美丽乡村建设突破口,深化农村人居环境整治,整治村容村貌、提升群众宜居环境。调研团队成员周晓明切身经历实地调研后感慨道:“这些(乡村的)街道非常整洁,当地政府在公共区域的卫生整治工作真的下了大功夫。”

从金融扶持方面看,临沂市农业农村局设立普惠金融工作小组强化金融扶持,通过多种金融普惠政策鼓励农村产业发展。扎实做好小额扶贫信贷和富民生产贷发放贴息、扶贫特惠保险报销、雨露计划补助等工作,摸排重点项目和金融需求,聚焦农业信贷方面的需求,抓好银行机构和担保公司与新型经营主体的供需对接,完善临沂农村产权运营服务中心和涉农信用信息数据平台建设,打造费县“两山银行”试点,同时设置一系列的政策支持奖励长三角地区的农产品“供应基地”,从金融的角度解决农业农村发展建设的“后顾之忧”。

一系列与政府单位的对话让队员们切身实地的临沂市乡村振兴政府工作者在乡村振兴道路上付出的努力,也深刻感受到了国家精准扶贫政策的力量,同时也获取到了大量的第一手资料,对下一步提出乡村振兴农业改革方案奠定了扎实的基础。

深入村镇街道,感知乡村善治之路

乡风文明、村容整洁,是兰山区下辖郭兴庄村带给队员们的第一印象。在方城镇团委书记王硕、郭兴庄村书记王光利及其他工作人员的引领下,团队成员们实地调研了郭兴庄村肉牛养殖特色产业、西塘公园、文化广场、中心大街、朱龙河桥等美丽乡村建设成果点。

从环境脏乱差的落后村到被评为“兰山区基层党建示范点”“市级文明村镇”“省级卫生村”,这一系列的转变离不开政府、村委领导和每一位村民的共同努力。郭兴庄村的脱胎换骨也为临沂市其他村镇的转型发展起到了良好的示范作用。通过领导班子换血重塑、科学规划村庄布局、生态治理村容村貌、创新发展乡村产业、弘扬发展本地文化等措施,郭兴庄村已经实现了旧貌换新颜。行走在如今的郭兴庄村,成员们对美丽新农村建设感慨万千。

西塘公园的整修政策是郭兴庄村建设美好村容村貌的代表成果。“西老荒”变“西塘”,成为村子最靓丽的一张名片。说起汪塘的整治,王光利书记可谓是打开了话匣子,他回忆自己第一次见到这条街的场景:大街上倒满了布满苍蝇的牛粪,村口的汪塘垃圾遍地,被村民形象地称为“西老荒”。村内的小河(围子沟)臭气熏天,严重影响了居住环境。于是,郭兴庄村村容村貌的整治工作从汪塘整治入手,清理垃圾,建设文化广场、沿湖步行道,将从前绕道而行的臭水汪变成了村民休闲娱乐的地方,如今“西老荒”已经成为郭兴庄村最美丽的名片, “西老荒”的名字也改为了“西塘”。

在与王光利书记交流的过程中,他自豪地向成员们介绍村里的支柱产业——肉牛养殖场项目,并带领大家进行了实地参观。队员们亲自踏足占地三十多亩的现代化养牛场,前往养牛场内的办公楼、养殖棚、干草棚等地观看先进设施运作。这一过程中王光利书记还同步向团队成员们讲解养殖场的运作方式:政府与临沂兴贤农业开发有限公司合作,投资建设养牛场,土地实行租赁形式,租金给原来土地所属村民;同时养牛场雇佣郭兴村庄村民,提供了就业机会;牛吃的饲料中的秸秆成份全部购买于郭兴庄及周围村庄种植玉米的村民,并自己加工,这不仅村民提供收入,而且有效遏制了秸秆焚烧,减少土地污染;牛的粪便由种植蔬菜大棚的村民购买用于肥料,既减少了化肥使用,保护环境,粪便又能资源化再利用,此外养牛场设置雨污分流系统,污水储存,防治水污染。队员们大为震撼,科技的注入改变了传统产业的运作方式,村内荒地等闲置资源得到了充分利用,村民和村集体的收入也增加了,团队成员郭浩感慨道:“这才是真正的美丽乡村建设啊。”

硕博调研团第三分队对郭兴庄村的实践调研,切身感受到党建引领在乡村振兴中的重要性,新时期在党的领导下全国人民共同努力迈向第二个百年目标的路上,乡村振兴的推进任重而道远,郭兴庄村的发展建设可以为美丽乡村建设提供一些参考。

走访生态农业,探寻乡村绿色之路

建设生态文明关乎人民福祉,关乎民族未来的千年大计。在党的十八届五中全会上,绿色发展列入五大发展理念之一,习近平主席也不止一次表示过,绿水青山就是金山银山。党关于生态文明建设的思想不断丰富和完善,这体现了党对于建设生态文明建设规律的把握,体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位,要求我们把绿色发展放在更加重要的位置。

农业是农村的根基,现代农业如何发展,传统农业何去何从,在深化农业供给侧结构性改革的当下,如何走出一条具有地方特色的质量兴农之路,是全国许许多多农业乡镇企业思考的问题。带着这个问题调研团队采访了尹家峪田园综合体张磊主任,试图从其建设中找到问题的答案。

生态农业,绿色经济、因地制宜是关键。尹家峪田园综合体是沂水县下辖泉庄镇政府打造的绿色乡村经济的重要规划之一,泉庄镇素有“林果之乡”、“蜜桃之乡”的美称,尹家峪田园综合体的建设也依托了泉庄镇现有的林果基础。尹家峪田园综合体规划面积38平方公里,约57000亩,项目以4A级景区天上王城和东汉崮为依托,以项目地农田、林果、山体、水系等资源为基础,以生态休闲度假为主题,借助特色时令采摘园、彩药花谷环境营造等方式,将尹家峪打造成一个集农旅生产、农业生态观光、农业休闲度假、特色购物、休闲游乐等功能于一体的特色鲜明、宜居宜业宜游、惠及各方的农旅景区依托型田园综合体。在5万多亩的土地上,尹家峪田园综合体坚持生产、生活、生态“三生同步”,一、二、三产“三产融合”,农业、文化、旅游“三位一体”的发展理念,坚持让农民充分参与和受益,坚持用实际行动践行绿水青山就是金山银山的理念。田园综合体还与当地农民合作社达成合作,解决了周边近三千户农户的就业问题,极大地带动了当地农业产业链的发展。

在张主任的介绍下,队员们感受到了“三生同步”“三位一体”的完整产业链条。在有机瓜果的生产理念上,尹家峪走在沂水县乃至临沂市种植园产业的前列。在探索有机种植、瓜果采摘园的模式中,县镇政府给予了极大地政策扶持,为当地的普通农民打开了一片新天地。如今正值盛夏,尹家峪田园综合体中有机水果与花卉苗木相得益彰,林间若隐若现的木质小屋为前来参观采摘的游客提供了凉爽的小憩之地,整个庄园的规划阡陌纵横,宛如世外桃源。

在访谈调研的过程中,成员们也了解到田园综合体发展的一些困境,譬如农业产业链短,投资回报率低,技术水平还不够等问题,对于周边乡镇来说,人们非常熟悉尹家峪产出的有机蓝莓、黄桃、葡萄等优质果品及衍生品,但是销售渠道窄,全国范围内知名度较低,这些都将是成员们进一步重点研究的方案内容之一。

有的放矢,因地制宜探索山大方案

本次调研之前,团队成员们已经查阅了大量的资料,对临沂市乡村振兴建设概况有了初步了解,在寻访中也对症下药,针对性地提出了许多现实问题,成员们深刻地认识到,农业农村建设关系国计民生,涉及面广、问题复杂,绝非一时半会能够解决,因此必须与时俱进,清楚乡村发展遇到的各种问题,只有这样才能真正解决问题。

“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,成员们在实践中各显其能,充分发挥自己的专业素养,从数据分析、图片视频、深度访谈等方面多维度、多层面地展现了临沂市农业农村的现状,并正在探索更加深层次、更具有可行性的“山大方案”:如何更好地延长产业链,如何提升农产品的收益率,如何解决农业产业循环周转问题,如何依托当地历史文化打造特色生态文明,这些都是成员们在走访过程中发现亟待解决的问题。

本着“身怀书卷气、不拘泥土香”的实践精神,研究生应积极主动地应对社会不同层次的广泛需求,结合自己所学,服务于社会。只有真正扎根于齐鲁大地,才能探索出行之有效的山大方案,更好的实现服务山东的最终目标。硕博服务团第三分队通过此次实践调研与当地一线工作者共同探索,为临沂乡村振兴方面提供行之有效的山大方案,为山东发展建言献策,为建党百年、建校百廿献礼。下一步的乡村振兴战略令人期待万分,临沂市政府也正在为此紧密筹备新的举措,相信临沂市的发展会越来越好。

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