陕北榆阳区的大纪汗村地处风沙草滩区,全村共323户,986人。据了解,该村原有二轮土地承包5100亩,历史上按照土地等级多次分配给农户土地,农户自耕地户均达到18亩、10多块。2017年之前,由于土地零碎,因此农户普遍采用“肩挑背扛、牲畜耕作”的方式种田,从而使农户的劳动强度大、生产效率极低,很难腾出时间去做其他事情。2017年该村依托农村集体产权制度改革,进行了“一户一田”的土地综合整治,随后对村集体资产进行了股份制改革。在此基础上,于2019年进一步开展了“一组一田”的改革,发展苜蓿草产业,成功壮大了集体经济、帮助村民增收。为实地了解大纪汗村农村集体产权制度改革的历程以及成效,感受大纪汗村产改后的发展变化,7月下旬,西北农林科技大学经管学院赴榆阳区农村集体产权制度改革助推乡村振兴过程及成效调研服务队深入大纪汗村开展了为期三天的走访调研活动。
拜访村部,了解大纪汗产改的曲折历程
调研伊始,为初步了解大纪汗村集体产权制度改革的历程,在当地政府领导的支持和帮助下,队员们首先拜访了大纪汗村的村党支部、村委会,通过参观产权改革工作成果展览栏、查阅产权改革工作相关资料、与村支书、村干部进行深度座谈的方式了解大纪汗村产权改革的历程。
队员们通过参观、阅览有关大纪汗村产权改革的图文资料,了解到大纪汗村产权改革工作的过程,走过的每一步都显得分外艰辛,取得的每一分成绩都显得格外珍贵。蒋文东书记介绍到:“改革中最大的困难是部分群众的不理解,尽管90%的群众都觉得是好事,都支持改革,但是仍有小部分群众不同意、不接受。”为解决群众的质疑,村内党员、村干部宣讲政策、模范带头、甘于奉献,村主任孙双率先响应政策,积极入户宣传、排疑解惑;四组组长王张飞为推动改革,主动以自家相对优质的土地与一户抓阄后取得相对一般土地的农户进行置换,安抚部分对抓阄结果不满意群众的情绪。
田间走访,探寻乡村产业发展的丰硕成果
为深入了解大纪汗村农村集体产权制度改革的脱贫成效,队员们深入田间地头,通过随机走访、深入访谈的形式向大纪汗村民了解了改革前后的变化。谈及“一户一田”改革,村民们普遍认为“一户一田”的实施方便了他们田间耕作,提高了劳动率,让他们有时间、有精力去发展副业,以改善收入水平。
“从过去的一家一户十几块田到如今的一家一户一块田,从过去的肩挑背扛、牲畜耕作到现在的机械化耕作,我们农民种地可真是省了大劲儿了!”“过去改革前不理解、不愿意,反对改革。现在呢,改完之后我家的农活半天就弄好了,多出来的时间我出去在附近打打工,一年能多赚好几万块钱呢!想想以前自己真傻,现在是真心的感谢党、感谢政府、感谢改革的实施!”这是大纪汗村民向调研队员们反映的心声。谈及“‘一组一田’与苜蓿草产业发展”,村民们说:“我们现在不需要种地了。我们的土地通过‘一组一田’流转给了合作社统一种植苜蓿草,不仅不用我们打理,还每年每亩地分给我们600元的分红,省下来的时间我们养养羊、打打工、做个小生意,哪个不比种地赚的多!”
此次三下乡活动让调研团队中的这些青年学生深入基层,深入实践,培养了青年学子们密切关注改革成果、勇于承担社会责任的优秀品质,令队员们受益良多。队员王浩阳谈到:“这次大纪汗村的调研经历令我触动很大,全面深化农村集体产权制度改革,是一项关系到‘三农’工作全局的基石性工作,对于坚持中国特色社会主义道路,完善农村基本经营制度,增强集体经济发展活力,引领农民逐步实现共同富裕具有深远历史意义。”
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