为进行“上大压小”政策环境效益及经济成本的调查研究,详细了解该政策在具体实施过程中的有关情况,调研在实施中的困难和解决方式,同时为团队进一步调研提供资料,8月25日,山东大学(威海)“筑梦蓝天,绿动华夏”调研团成员对济南市环保局莱芜分局进行了实地调研。
在采访之前,团队共同拟定访谈内容,说明相关要求,确定访谈方向,并联系莱芜环保局工作人员参与本次调研。在调研过程中,我们了解到了过去政策实施中的一些关停实例,比如曾对莱芜电斤关停16台机组,对关停机组进行资产补偿;泰丰热电厂曾提出供热管网问题、土地问题、粉煤灰厂问题,后期采用购买的方式妥善处理;兴源热电厂曾提出了所得税减免、土地、机组拆除等问题,后来协调市国税局解决了所得税减免问题……除此之外,相关负责人还给我们讲解了电厂的重点调研内容,不仅仅是机组的相关调研,环保局还会联合其他部门,对企业企业的资产、债权、债务情况,工人数、用工性质、职工工作年限、个人收入进行全面调研,不仅要进行关停的企业发展前景的评估,还用于测算补偿方式和费用。
通过本次调研活动,团队对“上大压小”政策实施情况有了大致了解,尤其是在关停机组的补偿方式、政府有关部门的调研内容等方面有了更近一步的认识,这为调研团成员对课题的进一步研究打下了重要基础。
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