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三胎政策的背景和意义

来源:烟台大学计算机与控制工程学院 作者:叶轩宏

前段时间,国家统计局公布了我国近年以来的生育率,从数据来看,我国的生育率已经出现了连年下跌,在16年开放二胎政策的当年生育率就下降了接近13%,到19年的时候已经下降到了10.48%,短短的几年时间生育率的骤然下跌也引起了国家对这个问题的重视,今年五月底,国家有关部门推出了“三胎”政策,不过社会上的很多年轻人都发出了反对的声音,理由基本为生孩子成本太高,对自己身体都是巨大的挑战等等,于是国家又在今年七月底推出了《关于优化生育政策,促进人口长期均衡发展的决定》,要从多方面来解决年轻人的“养孩”焦虑,例如完善产假和生育保险,大力发展托育制度,对年轻人提供住房方面的支持。

在我国人口老龄化的背景之下,三胎政策已是刻不容缓。国内的城镇化基本上是农村往小城市迁移,四线以下城市往三线城市迁移,三线城市往二线甚至一线迁移,而二线城市则是往一线城市迁移,有钱人则往国外迁移。

民政部2020年第四季度例行新闻发布会上表示:“十四五”期间,全国老年人口将突破3亿,将从轻度老龄化迈入中度老龄化;到2035年前后,我国老年人口占总人口的比重将超过25%。

目前,我国已成为全世界老年人口数量最多、老龄化速度最快的大国。

引起国家人口老龄化的直接原因都是一样的,一面是长期人口出生率低,导致年轻人口占比少;另一面是老年人寿命提高,老年人口占比走高。再从两个方面来看,中国和日本的区别。出生率低:中国是长期计划生育人工干预的结果,日本是经济和社会自然发展的结果。

不过年轻人群体在看了政策后依旧不买账,为何年轻人如此“反对”生育呢?我认为背后原因有三条。

首先是年轻人生育意愿底。即便政策再放宽,一个家庭能承受的养育孩子的数量也是有限的。养孩子不是生下来就完事了,后续精力和经济的投入才是大头。有条件的家庭想生即使没有三胎政策也会生,不想生的,再放开也不会生。

最关键的是,对于中国大多数工薪基层家庭而言,养育两个孩子已经是承受的上限了,少数有余力生三胎的家庭,多出来的新生儿不足以改变整个生育现状。

潜在的三胎家庭是建立在二胎家庭这个基础上的,二胎家庭则建立在生了至少一胎的家庭之上。三胎政策出台以后的出生人口增量,在没有切实具体的鼓励、优惠、补助政策推动的前提下,只会在现有的二胎家庭中产生。现代人养孩子当然不可能像以前那样管口饭就行,多一个孩子意味着多消费一整套资源,因此三胎政策到底能为中国多带来多少新生儿,应该思考有多少二胎家庭能通过经济基础和生育意愿的双重筛选。

二是迫于房价以及养育费用的考虑。我国房价已经连续十几年节节攀升,一线城市遍地千万元老破小,而二三线城市房产均价也要两三万一平米,对于普通打工人来说,一季度工资买不起当地一平米房是常态,这种情况下,很多人都不敢生孩子。根据国家统计局的数据可知,今年第一季度我国人均可支配收入约9700元,其中工资收入为5500左右,折合下来,很多群众的月薪只有两三千块钱,大环境摆着这里,也就不难理解为什么会有那么多“月光”族了,这样的背景下,能顺利结婚的都是幸运儿,更别说要三胎了,恐怕真的会让年轻人心力交瘁。

三是生育对于女性来说有着工作事业上的影响。女性从怀孕到生育耗时近两年,这中间起码有半年的时间不能工作,对于企业来说女性职工如果怀孕,就是一笔直接开销,这也造成了社会对于女性职员的排斥。

中年妈妈如果现在怀三胎,基本就断送了自己的职业生涯,很多女性不愿意放弃自己职业上的发展,被迫放弃了三胎计划。

在这些的问题下,想要民众积极响应。三胎政策仍需要加以相应的政策扶持。但这也是我们小组选择该主题并进行研究的原因,希望能够为三胎政策的发展落地尽一份自己的力量。

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