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乡村振兴助发展,青年担当引活力——“蔡川模式”:小资金撬动大脱贫

来源:中南大学文学与新闻传播学院 作者:周绍娟

中国特色社会主义进入新时代,广大青年是“两个一百年”和中华民族伟大复兴的参与者、贡献者、见证者,保持与党的历史使命同心同向是新时代青年必然的时代选择。习近平总书记说,“青年兴则国兴,青年强则国强。青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望。”我国青年运动的历史也证明,青年是社会上最有朝气、最富活力、最具创造力的群体。

2021年8月,为了积极响应2021年中南大学大学生志愿者暑期社会实践活动的号召,徐天娇、周绍娟两名同学前往宁夏回族自治区固原市原州区寨科乡蔡川村,探究蔡川村独特的乡村振兴模式。本团队主要深入当地特别的乡土文化,继而结合社会当前的风潮导向,探索乡村振兴新模式,为文化创意设计提供新思路。不断追踪使用先进的科学技术手段,追寻无限远的传播能力。寻找乡土历史民俗、文化遗产、特色风情等文化轨迹与今天大众之间的连接点,宣传乡土文化。

一、构建乡村新模式,描绘家乡新蓝图

原州区寨科乡蔡川村,地处云雾山草原自然保护区脚下,曾是东山最为贫困的村庄之一。虽然这里饲草优质,饲养的牲畜肉质细嫩鲜美,具有发展草畜产业的突出优势。但由于没有稳定的资金支持,发展陷入贫在产业、困于资金的境地。

我们通过与原州区寨科乡副乡长马金国书记的聊天中了解到,2008年,蔡川村创办首家养殖合作社,中国邮储银行宁夏分行进行试点贷款,向首批14户具有一定养殖基础的村民发放贷款共17万元。在担保形式上,贷款发放采用了村干部、养殖能手等任意3户相互担保组成联保小组的形式,以合作社担保弥补贫困家庭抵押能力不足的问题,解决村民发展养殖缺资金的难题。逐步形成“产业引领+能人带动+金融帮扶”的金融扶贫“蔡川模式”,构建起“小贷跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、组织引领产业走”的良性发展格局。

与此同时,马书记还为我们介绍了原州区探索实践脱贫攻坚“155”三级包抓责任制:每个区委常委包抓1个乡镇、每个县级领导包抓5个行政村,每个干部帮扶5户贫困户,向所有贫困村派驻扶贫工作队和第一书记,为所有非贫困村派驻第一书记,原州区5583名干部职工每人帮扶联系4-5户贫困户,形成了包抓帮扶责任链条,确保了党的扶贫政策快速落实落细。

原州区推行“155”三级包抓责任制结合金融扶贫“蔡川模式”,有效激发了贫困群众的内生动力。在蔡川村实现了所有农户贷款全覆盖,破解了普惠金融可持续性难题,村民贷了款全部用于种草、养牛、养羊,养殖规模进一步扩大,全村80%以上农户从事牛羊养殖,牛、羊存栏数达到3265头、8650只,种植红梅杏500多亩,种养业收入占到村民收入的50%以上,80%的农户都达到了信用评价A级,2016年蔡川村整村脱贫。如今的蔡川村家家户户住上砖瓦房,自来水入户全覆盖,村组通了硬化路,拥有各种车辆400多辆。

在原州区“155”三级包抓责任制的强力推动下,金融扶贫蔡川模式在原州区得到扎实推广,2016至2019年,蔡川村整个村全面脱贫,累计投入发展壮大村集体经济扶持资金1亿余元,实现148个行政村全覆盖,平均每个村68.17万元,发展村集体经济示范村达到31个。“产业引领+能人带动+金融帮扶”的蔡川模式也在宁夏全区得以推广,并入选中国普惠金融助力脱贫攻坚典型案例。

二、最美振兴带头人,同筑百年乡村梦

2019年,14名村民在一份贷款合同上按下了红手印,我们采访到三名村民。

1、海得成(固原市原州区蔡川村村民)

“我是一个普普通通的农民,白手起家就是从2012年的贷款,2012年到现在,我贷款贷到二十万了,牛现在养了二十头,耕地方面买上了四轮拖拉机,给儿子也买上了小轿车,家庭生活也过得比较可以。”海得成微笑着说道。

2、杨宗仁(固原市原州区蔡川村养殖户)

杨宗仁回忆道:“2018年我在水泥厂打工,我们马书记就叫我回来担保贷款,14户人,一户贷了一万块钱就买了两头牛,到还款时间把牛卖了,在那一年赚了三千块。那时候心里也有些压力,但是没有压力就没有动力。现在牛存栏已经三十头了。”

3、马金国(原州区寨科乡副乡长)

马金国是蔡川村的能人,10多年前在固原城里做蔬菜生意,有车有房有院子。蔡川村两委换届选举时,他当选为村主任。2008年马金国带着卖车卖房的30多万回到蔡川,成立了金羚牲畜养殖农民专业合作社。他联系邮储银行,以合作社担保农户联保方式贷款养牛。

“既然被选中为村主任,那么我就是下定决心,回到村上,带领群众干一番大事业,确实是发展给我们注入了一盘活水,激励了我们百姓发展的动力,金融帮扶确实对我们蔡川村帮助太大。”

“去年我们牛存栏二十头以上的是二十户,今年我们翻了一番,已经达到四十七户了,二十头牛以上的大户。2020年5月份以后,我们就引用蔡川模式,那么中国邮政储蓄银行给我们出了新政策,就是授信贷款。就是说在这多年来百姓大众的诚信,根据这个诚信,可以免担保免抵押,一个人可以单人贷,取消三户联保,靠诚信来授信。自这个授信贷款以来,我们最高额度的大户,家庭农场合作社可以最终放到两百万,农户放到五十万,给一般户可以最少十五万、二十万、三十万不等。”马金国书记细细地向我们阐释道。

三、新时代和新使命,党与人民共命运

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国开启了新征程,开始谱写新篇章,也给广大青年提供了施展抱负、竞展风采的广阔天地。青年是祖国建设的生力军,更应将建设祖国的重任挑在肩头,推动全面深化改革在新起点上实现新突破。

我们定将抓住人生出彩的机遇。把个人追求与梦想融入到党和人民的事业之中,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,充分发挥聪明才智和自身优势,抓住机会,书写人生新的华章。我们要把工作岗位当作人生道路拼搏进取的支点,努力在工作中显身手、比贡献、增才干。唯有珍惜岗位、脚踏实地,把工作当事业,才能取得人生的辉煌与成功,最终以良好的心态拥抱改革、支持改革、参与改革,不负时代,不负韶华。

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