作者：刘昊 杨赫 黄帅 钱钰 刘童洁 舒文
学校：南京财经大学
团队：“红起创新创业训练营”团队
摘要：团队通过线上与线下相结合的方式对残疾人创新创业进行调研，线上采用问卷方式，线下到残疾人联合会进行实地采访。对残疾人创业进行深入调研，希望在线上宣传残疾人企业家的创新创业精神，支持残疾人创业，也希望更多大学生向优秀的创业者学习。
关键词：暑期社会实践；公益；残疾人就业创业
引言：由本次红起创新创业训练营团队，有关残疾人就创业有关事宜的网络问卷调查可知，大学生对残疾人群体关注一般约占比较大，比较了解占比约两成，可见对残疾人这一群体了解不多，以及对残疾人的生活状况以及他们的收入来源知之甚少。但了解过残疾人创新创业之后，大学生是愿意为残疾人群体创业尽自己的绵薄之力的。另外大学生们还给出了，残疾人可以利用自己的专长开办残疾人特色店铺如盲人按摩、盲人咖啡等方案。
图为助力残疾人创新创业调研报告结构分析图 中国青年网通讯员刘昊提供
正文：
团队成员进行了多角度的研究和分析，结合线上调查问卷结果与线下访谈实录，综合前人研究成果与我国实时现状综合调查思考，完成了此次调研。
一、残疾人创业的基本现状
根据人口普查及全国残疾人抽样调查的结果，我国残疾人总人数8502万人。按照残疾严重程度来划分：残疾程度严重患者2500万人；残疾程度中等或较轻的患者约6000万人。
在中国快速发展经济结构日新月异的今天，劳动力市场出现供大于求、结构性失业增加等问题，就业竞争加剧。残疾人由于诸多方面的原因，就业能力相比于社会平均水平而言较弱，在日益严峻的就业竞争中处于不利地位，导致残疾人就业结构单一。在新冠疫情对实体经济造成冲击的情况下，残疾人就业、创业面临着更大的挑战。
总的来说，我国持证残疾人就业类型主要以从事农业相关工作为主，就业人数占比在50%左右，其次为灵活就业，就业人数占比在30%左右。我国一直把残疾人就业当作改善残疾人生活状况、推进残疾人更好融入社会的关键。而各级政府与残联组织也一直高度重视残疾人就业问题，通过完善法律法规、拓展就业渠道、完善服务体系等多个方面多管齐下，共同促进促进残疾人就业权利的实现。
二、残疾人自主创业困境分析
我们在实践过程中发现很多政策、资金、自身条件、传统观念、社会环境等因素制约了残疾人的自主创业过程，一部分限制对于残疾人创业的影响是可控且可改观的，但也存在一部分因素是根本的且难以避免的。正是受到这些因素的困扰，残疾人自主创业往往举步维艰。
2.1政策法规存在问题
尽管各地区都在持续响应中央号召，制订了相应的政策与法规，取得了一定成果，但依旧存在着一些问题：首先，残疾人创业支持政策起点低，部分政策制度设计的角度依旧停留在“脱贫”而非“致富”；其次，一些有效政策无法落实到位，执行力度不孚众望，从而难以取得预期效果；最后，创业政策实施简单化，部分帮助流于形式，很难从根本上解决创业问题。
2.2 社会组织存在问题
以残疾人联合会为主的社会组织一直在发展残疾人事业中发挥中流砥柱的作用，但残联也存在资源运用有限、配置不当，“一家独大”往往也压力巨大。相对而言的其他新兴机构组织，尽管近年在数量上和服务质量上有所提高与进步，但仍存在机构分布不均衡、经验少、资金不足等问题。同时，这些部门的帮助大多停留在创业前期的政策指导和资金补贴，很少有对创业后期的跟进，政府也并未将残疾人创业扶持工作纳入考核标准。
2.3 启动资金存在问题
首先，残疾人家庭相比正常人家庭缺少部分劳动力，却在很大程度上需要依靠家庭的资金供养，这间接导致在残疾人创业过程中资金筹措时，来自家庭的支持往往力不从心；其次，财政等部门的资金补助也稍显微薄无力，可谓是杯水车薪；最后，金融信贷机构门槛过高，一定程度上掣肘残疾人创业的发展，行和社会信贷机构在了解情况后很少会向残疾人放款借贷，使得创业的资金筹备与发展雪上加霜。
2.4 个人与社会整体思想存在问题
个人方面，部分残疾人创业意识较为低下，常常产生依赖性，相比于正常人，残疾人提高自身文化水平的过程，在残疾条件的限制下也变得更加困难；同时，家庭思想也较为僵化，许多残疾人家属都对残疾人的劳动能力存在认知误区，带着庇护心理和可怜的心态对待残疾人，很难发挥出家庭在残疾人创业中的作用。此外，残疾人心理素质相对较低，抗风险能力较差，所以心理疏导工作的缺失问题同样不可忽视。
社会层面，支持残疾人创业的氛围不够浓厚，存在着诸多偏见：一方面，主流的新闻媒介很少对残疾人自强不息的事例进行有效宣传，让大众了解残疾人创业的可行性，起到一定的鼓舞作用；另一方面，在社会工作氛围中，仍旧存在对残疾人的歧视问题，由于传统思维根深蒂固，大众对残疾人持一种“特例”的观念，往往将残疾人与“等、靠、懒”等不良词汇划等号。
2.5 残疾人社会经验和创业能力欠佳
残疾人的社会经验和创业能力和正常人相比相对弱一些。其实这个原因不难理解，残疾人的缺陷部分会对他们的行动、理解都产生很大的影响。残疾人的学习接受能力大多数低于正常人的学习接受能力，现在的社会就业竞争压力并不小。所以当实力相仿的正常人和残疾人面试同一个岗位时，不论是出于学习适应能力，甚至是有的关于公司企业“形象”的目的，我相信选择一个正常人加入的可能性远远大于选实力相仿的残疾人。从而残疾人很难得到工作或者实习的机会，更不用说社会经验和能力了。
2.6残疾人身体条件局限，制约着残疾人创新创业的方式和范围
残疾人群体，一，因为经历远不及正常人，思维的拓展和新想法的出现也相对较少；二，即便有了新的想法思维，如何把这些想法变成现实是非常困难的问题。因为自己身体条件的局限，很多事情是很难完成的，比如需要专业的人员咨询，比如孤僻性格的人需要绞尽脑汁去表达自己。而且人安于舒适圈的惯性，会让残疾人很难克服心理去迈出那一步，而迈出了那一步之后，还有千千万万步要去走。
三、残疾人自主创业帮扶策略
3.1 构建残疾人自主创业政策保障体系，进一步完善残疾人就业保障法律制度，让创业创新持续发酵
近年来，国家为了帮助残疾人创业颁布了不少政策。这些政策在一定程度上确实帮助到了残疾人创业，但政策给予的优惠远远不能解决他们创业所要面临的巨大的资金要求。尤其在贷款方面，残疾人得不到公平的对待，政策指明的是在一定期限内给予残疾人小额信贷的创业资金扶持，这就使得残疾人没有得到和健全人一样的信贷权利。除此之外，残疾人去银行贷款，银行也可能会考虑到自身的收入从而不给残疾人贷款，导致残疾人在创业的过程中，资金来源受挫，从而面临创业失败的风险。因此，我国还必须进一步完善残疾人自主创业政策保障体系，让残疾人拥有一个相对良好的创业环境。
3.2 努力营造残疾人创业的良好舆论氛围
据调查，有87.9%的人是支持残疾人创业的，但仍有小部分人是不支持残疾人创业的。有一些健全人士认为健全人创业尚且艰难，而本身就具有生理条件缺陷的残疾人创业将更加困难了。他们很可能会因为生理缺陷而遭遇偏见、文化歧视，从而无法平等的进行竞争。时代在发展、在进步，我们也不应该对残疾人创业有偏见。良好的舆论氛围有助于残疾人创业，使其不会有额外的心理压力。因此，我们应该努力营造残疾人创业的良好舆论氛围。营造良好舆论氛围，首先需要就残疾人创业的相关优缺点向大众进行宣传，使其了解残疾人创业的相关知识，只有了解了，舆论才有可能从根源上向好的方向发展；其次，制定相关的法律来约束人们的行为。
3.3 以提升软环境增强残疾人创业能力和社会认知能力
软环境是相对硬环境而言的一个概念，它是指物质条件以外的诸如政策、文化、制度、法律、思想观念等外部因素和条件的总和。
首先要增强家庭对残疾人创业的支持。不少残疾人家庭都只想要自己的孩子有份稳定的工作，能够养家糊口就好，这样的思想是不利于残疾人创业的，残疾人无法从家庭获得认同，会使其没有足够的勇气和信心去创业。如果能够得到家人的支持，当他们在遇到挫折时，才会更加坚定的坚持下去，不会产生自我怀疑。
其次，要减少文化歧视。在创业的过程中，除了家庭因素会对残疾人的思想造成影响，外界文化的歧视也会对其造成不好的影响，可能会使其在竞争的过程中，处于劣势地位，也可能会使其丧失创业的信心。我们需要宣传平等的思想，减少对残疾人的歧视、偏见。
此外，国家要积极改善残疾人创业的相关政策，残疾人创业者也要积极地去了解相关的法律内容，从而增强残疾人创业能力和社会认知能力。
3.4多种途径增强残疾人自主创新能力
第一、助力残疾人创新创业，首先要注重其创业培训，提升创业能力。政府可以建强创业培训师资队伍，邀请授课经验丰富、教学能力强的创业培训讲师开展创业师资培训，建强师资队伍。同时也可以建立创业指导专家志愿团。可采取单位推荐、自荐、选拔等等方式，在每市筛选实战经验丰富、热爱创业工作、工作责任心强的创业专家。
第二、选择适合自己的不同的创业渠道与方式。以电子商务为例，近年，我国电子商务快速发展，为残疾人提供了一种新的就业方式。由于残疾人在创业过程中仍然会受到自身一些因素的限制，导致很多行业无法涉及，但电子商务行业与传统行业有较大的区别：一是前期不需要太多资金投入，残疾人只需要配置基础设备，并熟练掌握网络的使用方法，便可以创业。二是技术要求较低，很多残疾人在传统行业时因为技术要求过高望而却步，但电子商务领域在创业时并不需要扎实的电商知识，在实际创业过程中也可以借助第三方平台解决问题。最后，在电子商务创业过程中，不仅工作时间较为自由，而且对工作地点的要求也无限制，只要残疾人自身方便且在有互联网的地方，就可以进行办公。由此可见，残疾人对于创新创业方式的选择十分重要，只要掌握适合自己的创业模式，都能够实现自己的人生目标与价值。
第三、营造创业氛围，开展形式多样的创业服务活动。充分利用报纸、广播、电视、广告牌、微博、微信公众号、门户网站等宣传媒体，积极宣传残疾人创业政策，同时大力宣传创业先进典型，营造创业氛围。每年举办专家巡诊服务、创业成果展示交流、项目融资对接等等系列创业服务活动，让更对残疾人了解创业的可能性，积极创新创业。
3.5残疾人康复以及残疾人教育常抓不懈，以保证其基本能力，然后创新创业能力
习总书记在十九大报告中提出“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”目前，中国残疾人数量有8500万，庞大的数字背后，是残疾人事业所面临的巨大困难，以及亟待解决的康复、教育、就业、文化、体育等众多问题，而残疾人的“康复和教育”问题是所有问题中的重中之重。康复是残疾人事业永恒的主题，也是残疾人事业的第一环节。残疾人不以康复为基础，其它权益无从谈起。在不断改善残疾人康复事业的同时，对残疾人的教育也应受到全社会的广泛关注。
3.6完善残疾人创业服务平台，健全残疾人创新创业基本体系
融合“三网一库”，搭建智慧创业服务平台。残疾人智慧创业服务需融合互联网、通信网、广电网、残疾人人口基础数据库完成残疾人基础信息录入、残疾人信息查询、就业创业愿望汇总登记，残疾人社会保障信息统计、残疾人就业创业信息查询统计，高效率对残疾人信息进行管理、统计、交换和审核，同时根据残疾人相关信息和个人愿望，以及通过测试得出关于性格、社交能力等等因素的考察，制定出个性化的残疾人创业指导。
四、总结与感悟
我国一直把残疾人就业当作改善残疾人生活状况、推进残疾人更好融入社会的关键，而残疾人的生活问题也一直是我国民生问题的重要组成部分，经过暑期的调研与实践，团队成员们发现：中国8500万残疾人的自立自强事业面临着巨大的困难，相关的康复、教育、就业、文化、体育等众多问题都亟待解决。助力残疾人创新创业的路依旧很长，我们年轻人依旧任重而道远。
为了这个共同的梦，凝聚青春力量，助力残疾公益，“红起创新创业训练营”团队，将始终在路上！
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