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学子三下乡:宅基地改革,聚力前行

来源:湖北汽车工业学院法学 作者:wolf

进入2021年随着脱贫攻坚战的全面收官,乡村振兴成为下一个发展的着力点。实现农业农村现代化,推动乡村振兴中关键的一环就是推动宅基地改革。早在2018年,中央一号文件将宅基地“三权分置”制度构想在乡村振兴战略框架中进行部署,提出要做好乡村宅基地确权工作,积极探索宅基地合理退出机制和利用途径,切实推进农村宅基地所有权,资格权,使用权“三权分置”制度实施。为深入了解宅基地改革工作落在实处的成效,7月11日湖北汽车工业学院暑期社会实践小队“心夏乡”人队来到了湖北省襄阳市樊城区牛首镇花园村,深入乡村,了解实际情况。

7月11日小队成员来到了襄阳市樊城区牛首镇花园村,在村主任林明森的协调配合下进村入户开展宅基地改革方面的问卷调查。小队成员一来到村口就看见整个花园村的房屋布局整齐划一,土地平旷,屋舍俨然。环境优美。村子里盖着统一样式的小洋楼。小队成员在入户采访中采访到年逾七旬的林爷爷,在小队成员问道爷爷对宅基地改革的看法中,林爷爷深情的说,这虽然是他住了六七十年的地方,突然搬走肯定是心里不舍,但是宅基地改革实现农业农村现代化是大势所趋,是国家政策的走向,个人的利益事小,国家的利益集体的利益才是大事啊,只要国家需要 ,他义不容辞。小队成员都被林爷爷的思想觉悟折服。在谈到对村集体公共设施建设方面期望时。林爷爷表示,村集体一定要站在最广大人民群众的根本利益上,多建设有助于村民文化娱乐方面的设施,满足人民群众对美好生活的需要。对于那些有污染的厂矿企业,一定要予以改造取消。后来林明森主任介绍到,这位林爷爷是一位国企退休老职工、老党员,也算是村子里德高望重的人。

“心夏乡”人队实践团通过调查问卷的形式走访村民,了解情况。再发放调查问卷时,选择不同年龄层次,不同文化程度的人群进行调研。力求数据具有代表性,能够全方位细致的展现出花园村的实际情况。最后经过百余份调查问卷数据显示:有72%的农户只有一处在宅基地,28%的农户有两处及以上数量的宅基地,不符合一户一宅的规定,通过与农户访谈得知造成两处以上宅基地的原因有历史遗留,继承,早期政策不完善时占用耕地建房,建新不腾旧等原因。在宅基地闲置方面,有70%的农户家中无闲置宅基地,也存在30%的农户拥有闲置宅基地,有些宅基地处于无人居住,残破坍塌,长满荒草的状态。在采访过程中小队成员还遇到过一些老人表示:“这是祖宗留下的房子不能退”宁愿宅基地被闲置。基于此类复杂的实际情况,花园村领导班子多方协调走访,在政策允许的情况下最大限度地保障广大人民群众的利益。

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