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乡村振兴纪实 | 从长沙县开慧镇学习乡村扶贫与振兴经验

来源:中南大学土木工程学院 作者:王文博 胡佩璇等

【中南大学土木工程学院9月22日讯】(通讯员:王文博 胡佩璇 罗奥 李惠妹等)接着上期有关开慧镇乡村振兴经验的分享,我们精简了更多的经验与内容,乡村振兴不能没有理论,但更离不开实践,“实践是检验真理的唯一标准”。让我们一起来看看开慧镇所做出的实践活动吧!

聚力治理镇域综合环境

推进农村“五治”工作,2018、2019两年连续获评长沙市农村人居环境五星乡镇,迎接了全省改善农村人居环境工作会议实地观摩。推进“治厕”,申报农村改水改厕600座,超额完成200座(共800),实现旱厕清零。推进“治垃圾”,结合国卫复审,全面推进垃圾分类减量,健全了全镇生活垃圾收集转运处理体系,实现生活垃圾减量50%以上。推进“治水”,严格落实3级河长制,推进“两河流域”截污提质;完成畜禽退养519户,生猪栏舍拆除5.6万㎡,河流水质明显改善,均达到三类标准。推进“治房”,铁腕推进国土卫片整改和拆控违,拆除历史违建105处,面积2万余㎡;完成203处空心房整治,将无人居住废弃房屋还田还林还耕。推进“治风”发布《开慧镇文明节俭操办红白喜事工作奖励方案》,10个村(社区)均已成立红白理事会、制定村规民约,签订党员移风易俗承诺书,文明新风吹遍开慧镇大街小巷。

奋力完善基础配套建设

严格按照“十个一”的要求,加快完善公共基础设施配套,实现“城市公共服务向小镇延伸”:一是有一个功能集成的镇标准化政务服务大厅,以及8村2社区的“一站式”综合办事大厅。二是九年制义务教育学校“板仓中学”已经在办理前期手续,完成了现有8所中小学改扩建。三是医疗卫生服务中心开慧卫生院和白沙卫生院功能完备,10个村级卫生室已全面升级。四是李家山社区标准化农贸市场完工投入使用。五是打造了木鱼神农民公园、大明湖湿地公园、板仓人工湿地等配套完善、集休闲观光功能于一体的公园。六是有一个标准化体育场所“板仓全民健身中心”。七是有一个商贸综合体——湖南省首个农村商贸综合体实泰农村商贸综合体,引进和通连锁超市、徽羽艺术培训学校入驻。八是杨开慧纪念馆、5个星级乡村旅游点停车场免费对外开放,正在筹建开慧故里景区大型标准化公共停车坪。九是有一套适宜的污水垃圾收集处理系统,10个村(社区)均组建了专职保洁员队伍,逐户配备垃圾收集容器。十是移动、联通、电信网络覆盖全镇。

全镇道路交通网络纵横交错、四通八达,公路总里程700公里,其中沥青路面150公里,镇域内所有村组通硬化路,农村“四好公路”成为省级示范;开通了开慧至韶山和开慧往返星沙的红色旅游专线,镇内公交线路6条,切实方便了老百姓日常出行和游客往来。

强力提升公共服务水平

一是在镇、村两级推行“一站式服务”,优化了帮代办程序,老百姓办事“最多跑一次”基本实现。二是教育医疗与养老服务有保障,镇内有8所中小学,4所幼儿园,能够满足本镇义务教育需求,2017年成立的板仓教育基金会,在奖励和扶助镇内优秀教师和学生发挥着良好作用。两个中心卫生院位置适当、设施齐全、交通方便,均在主干道边且有公交停靠,10个村(社区)卫生室也都运营良好。2个敬老院及8个居家养老幸福院遍布全镇,为“老有所养”提供保障。三是市场商业活跃,有功能完善的游客服务中心2处,已建成即将投入使用旅游集散中心1处,星级乡村旅游点5家,民宿客房500余间;综合商场和农贸市场能够满足居民需要。四是文体科技设施完备,全民健身中心、文化站、村级综合文化服务中心等文化场所设施功能完善,在镇文化站新设置了新时代文明实践所,在杨开慧纪念馆设置了“十指春风·湖湘女红文化展”;20个图书分馆、农家书屋全部免费对外开放,健身广场和体育设施覆盖到村组,今年新建了10公里长健康步道,全镇形成了“10分钟健身娱乐圈”,群众在家门口就可以享受充分的文体、科技服务。

竭力推进文化传承与培育

开慧镇不仅有良好的生态自然环境,还有厚重的历史人文印记,是毛主席亲密战友、敬爱夫人杨开慧烈士和中国第一位女共产党员缪伯英烈士的故乡,也是知名教育家、毛主席恩师杨昌济先生和湖湘女子职业教育家缪芸可先生的家乡。拥有国家4A级旅游景区杨开慧纪念馆、千年古塔飘峰塔、千年古寺湘峰寺、百年古庙上华山庙以及乐和大院等人文历史景观。为弘扬和传承红色革命文化、教育文化和传统文化,开慧镇将“文化兴镇”确立为发展篇章之一,2019年迎接了中央宣讲团一行宣讲党的十九届四中全会精神,举办了开慧首届孝母文化旅游节、第二届小水果文化旅游节、“大学带小学 家乡学子情”暑期夏令营汇报展示活动、“艺术板仓·经典传承”中华经典诵读比赛等品牌文化活动,杨开慧纪念馆成功获评全国爱国主义教育基地、首批“长沙市直机关党员教育基地”及长沙市文明标兵红旗单位,“我的代号是杨柳”杨柳坡农村党支部旧址和修缮提质后的缪伯英故居先后对外开放,开慧镇红色故事的书籍《板仓红》出版发行,产生了良好文化传承和品牌推广作用。

合力推进项目建设和宣传推广

今年我镇推进政府投资项目38个。缪伯英故居修缮提质、葛家山集中居住点基础设施、红色旅游线-瓦里连接线、李家山农贸市场等20余个项目全面完工,5个民生立县项目、永生桥危桥改造等10余个项目正全力推进。社会投资项目高效推进,慧润公司开始探索“高端民宿”和“数字民宿”新模式,首个高端民宿点“牛栏湾5号”建成开业;田茂现代农庄培训基地、汉硕板仓书院基地、慧润桃源新村研学游基地先后投入运营实现创收,徽羽艺校即将完成装修明年招生开学。构建“大外宣、大文明、大新闻”的工作格局,全方位、多角度展开“板仓小镇”正面宣传,全年央级媒体宣传报道开慧镇36篇次、省级媒体宣传报道137篇次、市级媒体宣传报道151篇次,产生了良好的宣传推广效应,进一步擦亮了开慧镇特色品牌。

着力创新体制机制

一是理顺创建机制。根据市、县特色小镇的建设培训要求,对应制定镇培育创建工作方案,成立了开慧镇特色小镇创建工作领导小组,全体党政班子成员和相关站办所、村(社区)参与创建培育。二是创新基层治理模式。推行“五化五星抓党建、五级网格抓管理、五人组团抓责任、五事分流抓治理、五步流程抓落实”的“五个五工作法”,扎实推进党建+“五零”村(社区)建设。11月19日镇党委书记叶照君在接受《焦点访谈》栏目采访时,代表开慧镇分享了乡村振兴和基层治理工作经验。三是深化农村综合性改革。开慧村推行“四自”管理模式,通过老百姓“项目自选、实施自建、监督自管、效益自用”,逐步形成了决策民主、建设规范、投入高效、运行安全的村级项目建设管理机制。开慧镇被列为国家农村综合性改革试点镇,葛家山村、开慧村、锡福村被列为国家级试点村,探索“集体经济发展、农民持续增收、乡村社会治理、乡村生态文明”四大机制创新,促进“五元回馈”农民增收,今年承接了省农村综合性改革“两项试点”现场会。

无论是基础设施建设,还是创新体制、促进宣传,开慧镇都确确实实带给我们宝贵的乡村实践经验,相信在未来,这里的产业会发展的越来越好!

中南大学天融社会实践团队 责任编辑:李忠洋

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