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易地搬迁民福祉 乡村振兴民生旺

来源:曲阜师范大学地理与旅游学院 作者:阳光实践队

为贴合国家关于城中村改造的政策和要求,日照市紧跟其后对城中村进行大规模的整改。推进“城中村”改造是指实现建筑形态改造与社会形态改造的有机结合,以人为本,科学规划,可持续推进城中村改造。打破行政区划藩篱,实现多种安置并行。按照“政府主导、区域统筹”原则,建议在今后“城中村”改造建设中,采取“大分散、小集中”的安置方式,依据改造村庄实际特点,因地制宜,将原址安置、异地安置、合并安置等方式相结合,必要时可打破行政区划限制,跨区域安置村民,确保村民利益的实现。拓宽融资渠道,加大监管扶持力度。基于此方向政策,曲阜师范大学阳光实践队在队长王晓钰的带领下于2022年1月9日来到了山东省日照市东港区秦楼街道后大洼村,探索城中村改造与搬迁对民生生活之间的奥秘。

当实践队员来到后大洼村时,看到崭新的楼房,完善的基础设施,不禁为这个村庄的改造竖起了大拇指。首先队员们展开了问卷调查工作,在工作的实施中发现了部分村民存在文化水平不够难以回答问卷内容的现象。当队员把调查问卷发到他们手上时,有一位农民朋友说:“你们发这些,我不认识怎么办”。由于国家对新农村建设高度重视的,新农村建设要求农村人民利用国家的优惠政策积极开展农村生产,不管是国家下达的重要文件,还是国家给与农村的科技技术支援,都需要农民朋友们具备一定的文化素养,如果部分农民不能识字必然对新农村建设的实质内涵不了解,对国家给与他们的新技术新思想不能接受,从而影响到整个村子乃至整个乡镇的新农村建设的进展。除此问题之外,实践队员们还发现,部分村民的思想意识还是不够先进,对新农村的建设工作而言可能存在一些阻碍性作用。当实践队员问及是否了解国家近几年对新农村建设政策时,许多人摇头表示不知道,在举例说到关于农村房屋建设,以及国家免除农业税等方面得话题时,他们才能意识到这些原来就属于新农村建设的政策,只是他们平时都没有系统的了解过国家的新农村政策。通过这些事情实践队员们意识到,作为中华人民共和国公民了解国家政策是大家的权利,也是大家应尽的义务,生活在国家的政策之下,如果连国家的基本政策都不了解,是很难在国家框定的社会秩序下顺利的工作学习和生活。

除此之外,实践队员们还来到了后大洼村的村支部,与该村支部的代表进行沟通交流,他们认为有形改造是对城中村建筑形态、外部环境的改造,属于硬环境的改造。无形改造则是推进城中村村民的城市化,属于软性改造。而后大洼村在城中村改造中是有形改造与无形改造相结合,二者联动,全面推动“人的城市化”。

实践队员们还了解到在改造中,村民们可以享受城市居民的最低生活保障;同时对城中村村(居)民进行针对性的知识技能培训,为村(居)民提供就业岗位、工作机会、受教育途径等方式,使其真正融入城市。由于让利于民的补偿政策,大量城中村村民资产升值,身家几十万资产比比皆是,不少村民有了上百万资产。针对此,街道办事处、社区组织村民学习理财等培训,让村民学会理财,加速村民向市民的转变。

告别了村支部领导后,实践队员们对村庄进行再一次的走访调查,与村民们轻松交流,阿伯阿姨们也乐意与队员们分享这些年来村容村貌的变化发展,并且表示对现在村貌的变化感到欢喜!“政府帮助我们村子建设得更美丽,我们都感到高兴!”村中一位阿婆如是说。队员们还走访了村庄各个各个角落,村委会附近建有戏台,可以想象村民参加本地传统文化节开展戏曲表演活动的热闹场景。村中的莲池旁有也布满健身活动器材,并且建有篮球场等活动设施。附近的村民告诉队员们,有时晚上这里有许多老人在这里进行饭后活动,还有跳广场舞,晚上天气好的话,这里是很热闹的。

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