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助力乡村振兴,续写青春之歌

来源:曲阜师范大学地理与旅游学院 作者:罗梓

农村居民点整理是根据社会可持续发展需要和农业现代化进程的特点,结合美好乡村建设,对不符合可持续发展要求的农村居民点开展重新规划和营建。通过农村居民点整理,可以协调居民点内部的各种要素关系及其与外部环境的联系,合理配置自然、经济和社会资源,全方位改善农村居民点环境,塑造新的农村居民点景观,从而可以达到“村容整洁”的效果。

随着我国工业化、城镇化的快速推进,农村居民点用地面积不减反增,空心化现象普遍。农村居民点粗放扩张和低效利用、农村土地制度改革、乡村振兴、土地节约集约利用都对农村居民点整理提出了现实需求。为揭示农村居民点整理农户意愿影响机制,有效解决农村建设用地粗放利用问题,曲阜师范大学地理与旅游学院“齐鲁乡村振兴”实践队于1月8日,以访谈为主要形式,以农村居民点整理的现状和存在问题为内容,于山东省日照市东港区苏家村开展了以“解决农村建设用地土地粗放利用问题”为主题的访谈。在与农村村民交流的同时分析农村建设用地粗放利用的原因和村民对于农村居民点整理的意愿。

通过走访调查,我们了解到大部分农户收入来源于非农务工,依靠外出打工或经商获取收入,这部分农户常年外出打工,部分农村宅基地闲置荒废或季节性闲置。

另外,我们还了解到大部分农户都不愿将宅基地进行退出,农户认为参与农村居民点整理后种地不方便、拆迁安置补偿低、担心搬迁过渡期间居无定所。这些问题导致了农村宅基地粗放利用的现象。

从整体来看,农户愿意参与农村居民点整理的意愿偏低。其中,生产不便、生活不便、拆迁补偿低、搬迁过渡期间居无定所和房屋较新为不愿意参与农村居民点整理的主要原因。从农户客观视角,村庄所处地形条件、所住房屋条件、家庭赡养老人的人数、有无养老保险对农户农村居民点整理意愿具有显著影响,农户文化程度越高,对政策、风险的认知更加清楚,整理意愿越高。所住房屋条件越差的农户,越倾向于通过整理改善房屋条件,其整理意愿越高。

农村建设用地改革是一项十分关键的改革,它关系到亿万农户的福祉,关涉如何让乡村资源配置更合理、更有活力。同时,这也是一项十分艰难的改革,它关系到农民的安身立命之所,需要审慎地考虑农民的需求和利益分配,周密地解决好复杂的矛盾关系。农村居民点整理是一个长期、动态的过程,今后在具体的操作与实施过程中,必须坚持因地制宜、量力而行的原则。所以,改革需要基层服务人员与村民们的良好沟通、深入交流,只有大家齐心协力朝着一个方向共同努力,农民的生活水平才会走上新台阶,国家才能走上共同富裕的道路。

在本次实践活动中,实践队成员之间互相帮助,团结协作,不仅丰富了自己的社会实践经历,也提高了自己理论联系实际的能力,激发了同学们努力学习从而为国家基层建设做出贡献的热情。我们深刻认识到“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,调查研究应深入实地,与村民进行交谈,充分了解当地群众的意愿,从而为解决农村建设用地土地粗放利用的问题提供解决思路与具体措施。同时,通过这次社会实践,我们将专业知识与实际问题联系起来,加深了对专业的认识,“以我锦绣青春,建设祖国河山”。

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