助力乡村振兴提速，开展农村土地整治
中国青年网日照1月20日电（通讯员徐珂）土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是社会生产的劳动资料，是农业生产的基本生产资料，是一切生产活动进行的前提条件。正是由于土地的重要性，土地问题才与国家发展、社会进步、人民幸福息息相关由于我国经济的高速发展以及城镇化进程的加快，城镇非农建设用地逐年递增，城镇规模不断扩张，造成建设用地供给和需求失衡，对农用地及耕地造成了巨大压力.农村居民点整理是实现耕地占补平衡和控制建设用地总量的重要途径，也是统筹城乡发展，建设社会主义新农村的重要内容.我国农村居民点用地缺乏科学有效的约束，普遍存在人均用地量大，村庄基础设施建设薄弱，建筑物布局零乱，环境卫生恶劣等问题，严重影响到“三农”问题的解决和农民生产生活环境的改善。因此，为减轻消除农村居民点的不当土地利用方式对社会经济发展的制约和限制，促进土地利用的有序化、集约化、合理化和科学化。1月7日，曲阜师范大学地理与旅游学院“齐鲁乡村振兴”实践队针对宅基地的现状和存在的问题，于山东省日照市东港区双庙村开展了以“解决农村建设用地土地粗放利用问题”为主题的访谈。
农村宅基地整理是一项关系用地结构调整、关系农业农村现代化建设的重要工作，影响着我国土地资源的可持续利用，乃至经济社会的持续发展。在工业化、城镇化发展进程中，偏远农村地区出现了大量“空心村”，宅基地闲置、面积超占、一户多宅等问题突出，农村宅基地的低效利用也加剧了城市化进程中耕地保护的压力。另外，乡镇企业歇业、停产、倒闭导致的集体经营性建设用地荒废、闲置等现象严重。通过农村宅基地的置换、整理，探索出一条改善农村生存环境、集约节约土地的新路子，处理好“吃饭”与“建设”的问题。
通过此次实地访谈，体现出双庙村的农村宅基地存在以下问题：一是人均农村居民点面积过高；二是村庄规模偏小；三是建筑密度大、容积率低；四是生活设施差，环境较为恶劣。村镇建设缺乏统一规划，建筑物交错杂乱，分布密集，新旧差异较大。在旧农村居民点中，公共设施也很不完善。而且建筑密度大，村内路窄巷小，一般的交通工具难以入内，交通非常不便。而造成这些问题的原因有如下几点：一是农村宅基地产权制度模糊，导致“一户多宅”情况严重，造成农房闲置浪费；二是缺乏统一规划或规划滞后，导致农民住宅低水平重复建设，土地利用比较粗放，利用率低；三是人们耕地保护意识不强，对于政府的耕地保护认识依然不够，侵占耕地建设宅基地的现象依然存在。农村宅基地不仅自身性质复杂，而且牵涉诸多社会问题，显然无法通过单一制度调整来解决上述矛盾。完善农村宅基地制度是一套系统工程，推进农村宅基地制度改革，需与城镇化发展方向、农民需求、土地制度基本属性等相衔接。
此次调查活动采用派发传单、调查问卷和面对面交谈三者结合的方式，调查村民人数近二百人，得到问卷600多份。实践队积极与村干部询问调查，结合村子规划与现状以及群众意愿，得出可行性高的整治意见：整治区农户退出已有的老旧房屋，集中建房统一居住，进行社区化管理，节约集约利用建设用地，提高利用效率。
通过本次实践活动，实践队走出校门、接触社会、了解国情，使理论与实践相结合，是投身改革开放，向群众学习，培养锻炼才干的重要渠道；是提高思想觉悟、增强大学生服务社会意识，促进大学生健康成长的有效途径。
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