在现代,城中村被看作一种既有的城市现状和空间文脉,可以找到一种理想的规划方法,将其结构肌理进行梳理和延续,并进行空间整理和新的建设控制。而日照市针对城中村的安排规划选择了拆迁重建,但拆迁后续问题是相对于拆来说更困难的环节,补偿多或少都会是问题,因此出台的相关补偿政策便需要根据当地情况来制定。
近些年来,针对个别地区对于拆迁户补偿过低的现象,国家出台了一系列政策,根据《中共中央纪委办公厅、监察部办公厅关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》,“推动完善政策,切实维护被征地拆迁农民的合法权益。要督促有关地方政府和部门严格按照《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》,进一步建立健全有关政策规定,认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作,确保被征地拆迁农民原有生活水平不降低,长远生计有保障……”农民房屋拆迁,要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行,国家在政策上确实保证了农民的利益。
2022年1月中旬,阳光实践队成员在队长王晓钰的带领下,去日照拆迁的三个城中村前大洼、后大洼、厉家庄现安置区进行实地调研探访,了解拆迁对于原城中村村民的影响。
在走访过程中,阳光实践队成员了解到,这三个村子的补偿政策一致,政府将各家的房屋和土地进行征收,根据每家拥有房屋的数量补偿相应的楼房和安置金。因此实践队成员主要针对对于补偿力度是否满意、对现居住环境的满意程度以及土地被征收后对于日常收入的影响等相关问题。
首先大多数村民对于补偿政策是比较满意的,既有楼房住又有补偿金,而且补偿金也比较多。但在队员走访过程中也了解到,少数村民认为存在不公平的现象,比如有些村民提前得知拆迁消息建了许多房屋以增加赔偿,还有许多不符合补偿要求的违章建筑也得到了相应的补偿等,因此村民内心会感到不公平。在了解了补偿政策之后,实践队成员又针对现居住条件满意度进行调研,前大洼村附近缺少大型超市,因此日常通勤购物不是很方便。除此之外,中老年人对于当下的居住条件满意度都有很高的评价,单元内基础设施完备,都配有电梯,对于老人来说,上下楼都很方便;且集中供暖的方式让村民摆脱了用炉子取暖的经历,不仅减少了污染还让家中更加干净卫生。除此之外,小区的绿化做的也很到位,阳光实践队成员实践过程中,发现小区的保洁很全面,小区内部干净卫生。但青年人对于当前的居住环境虽然也比较满意,但楼房相较于村子少了很多乐趣,与同龄人之间减少了联系,心理层面缺失了很多。但整体来说村民对于当前居住环境满意度是很高的。土地被征收后,许多靠土地为生的村民选择外出打工,年龄稍大的大多在小区内部做保洁工作,而年龄超过七十的则每月领社保生活。对于大多数人来说当前的收入加上补偿金足够生活,据了解小区内的消费水平也相对较高。
阳光实践队通过几天的实践,对这三个村子的拆迁情况以及拆迁满意度等有了详细的了解。拆迁对于大多数村民来说改善了生活条件,提高了生活水平,有较好的影响。
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