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基层医疗构筑健康屏障 推进健康乡村建设

来源:曲阜师范大学 作者:Ronronner♘

乡镇卫生院是县或乡设立的一种卫生行政兼医疗预防工作的综合性机构,其任务是负责所在地区内医疗卫生工作,组织领导群众卫生运动,培训卫生技术人员并对基层卫生医疗机构进行业务指导和会诊工作。乡镇卫生院是农村三级医疗网点的重要环节,担负着医疗防疫,保健的重要任务,是直接解决农村看病难看病贵的重要一关。

诸城市贾悦中心卫生院是政府主办的非营利性医疗机构,是集基本医疗服务和基本公共卫生服务为一体的综合性一级甲等医院。辖区下设19个卫生室,实施基本药物制度,药品实行零差价销售,是城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险定点医疗机构。承担着辖区内基本医疗、公共卫生服务、预防保健、健康教育、卫生监督、医疗机构监管、传染病防治等职能。

为了更深入的了解基层卫生院的发展现状,队员宋小雨前往诸城市贾悦中心卫生院。通过与医院王主任和张医生的沟通交流,队员宋小雨了解到:该卫生院是诸城市第一人民医院的分院,与人民医院是一个整体,其会对其进行考核和定期检查工作。卫生院积极引进人才,提高卫生院的整体医疗实力;药物供给方面,原材料上涨和产地改变都会对药物的定价产生影响,但药物的定价主要还是由政府决定。药物的供给主要是政府通过网上招标平台进行统一采购,基本上是完全依赖政府;服务民众方面,卫生院会定期免费给居民进行健康查体活动,提供免费的健康咨询的义诊活动。疫情常态化背景下,卫生院设立了专门的应对措施:设置疫情防控小组,实施预检分合。政府给予卫生院更多的补贴,补贴主要是用于公共卫生补给以及药物供给。

农村的医疗保障体制日趋完善,农村基本公共卫生服务项目管理日益规范,农村医疗条件得到较大改善,但仍存在农村医疗设备落后、药品稀缺、医疗卫生人才队伍匮乏等问题,完善和发展农村医疗卫生服务工作任重道远。关于提升农村基层医疗水平,一方面增强基层医疗卫生队伍建设,提升村级医务人员待遇。标准村卫生室配备,增强对医务人员的培训,培养一支高素质的乡村医生队伍。同时,鼓励优秀医学院校毕业生到乡村工作,积极探索和提升村级医务人员的工资待遇和养老保险。另一方面合理标准建设村卫生室,改善农村医疗根底设施。配齐根本医疗设备,不断提升基层医疗机构的医疗水平,让更多农村居民能在乡镇、村级医疗机构就诊医治,切实打通农村医疗“最后一公里”。另一方面增设医疗定点机构,提升基层医疗机构报销比例。进一步扩大医保定点机构,将村卫生室纳入城乡医保定点机构治理,提升基层医疗机构普通门诊报销比例和封顶线,合理拉开基层医疗机构与二、三级医院报销起付线和报销比例差距。

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