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农村改革,促美好生活

来源:曲阜师范大学地理与旅游学院 作者:齐鲁乡村振兴实践

土地是农民的生存之源、发展之本,农民获得稳定的土地权利是实现其他权利的重要基础。妥善解决好农村土地问题直接关系到构建和谐农村以及农村的改革发展稳定。为了解农村居民点整理农户意愿,有效解决农村建设用地粗放利用问题,曲阜师范大学地理与旅游学院齐鲁乡村振兴实践队于1月18日,以访谈为主要形式,以农村居民点整理的现状和存在问题为内容,于山东省济南市东峪村开展访谈,在与农村村民交流的同时分析村民对于农村居民点整理的意愿。

实践队员通过走访调查,了解到大部分农户都不愿将宅基地进行退出,农户觉得参与农村居民点整理后种地不方便、拆迁安置补偿低,同时部分农户对农村居民点整理的政策不够了解,大大降低了农户参与农村居民点整理的意愿;同时发现东峪村的农村居民点用地面积不减反增,农村居民点粗放扩张和低效利用现象普遍,大部分农户都保留着老旧房屋,不愿将老房屋进行拆除,一户多宅现象普遍,东峪村建设用地土地利用粗放问题亟待解决。

针对东峪村的农村居民点土地利用粗放问题,实践队员积极出言献策。实践队员查找相关资料,并对相关问题做进一步分析,发现当前东峪村的农村居民点整理政策还不够完善,还有很多需要考虑进行完善的地方。同时经过调查农村居民点整理,发现东峪村还有许多废弃的宅基地、闲置的集体建设用地,怎样把闲置资源充分利用起来,将闲置的资源变成资本,吸引更多的企业资金入驻乡村,在乡村进行发展,同时带动周围的群众致富,许许多多的方面都需要我们去考虑、去挖掘、去完善。实践队员根据实际情况,参考一些成功进行农村居民点整理的地方,实践队员为农户提供建议,农户可以退出已有的老旧房屋,在村里进行集中建房统一居住,村委会对村庄进行社区化管理,这样农村的建设用地资源会得到节约集约利用,同时合理的农村居民点布局为东峪村的未来经济发展奠定基础。

本次实践采用问卷调查、传单宣传和对面访谈三种形式结合进行,对普通村民和村内干部进行询问,结合实地调查情况,队员讨论提出以下政策建议:尊重农户意愿,保障其知情权与诉讼权,维护其主体地位;政府应因地制宜,采取零拆整建与整村推进相结合的方法,先易后难,降低农村居民点整理的阻力;提升产业支撑能力,为滞留劳动力的非农转化提供途径,实事求是地寻求体现农村乡土特色的居住和生活方式,多措并举,避免农村“二次空心化”。

在这一次社会实践中,组员互帮互助、相互学习,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。回顾自己学习的理论,将理论充分与实践结合,才能在农村居民点整理的问题上有更多的见解,为我们对国家基层建设更大贡献打下基础。一次实践,让我们意识到,只有把我们的学习生活和社会联系起来,才能得到不同于书本知识的、更加真实的社会信息。

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