从林毅夫、张维迎关于产业政策的辩论看中国经济的明天

摘要：2016年末林毅夫、张维迎围绕产业政策展开讨论。林认为中国的成功需要政府的协调，张认为政府应进一步退出市场。结合我国经济发展历史来看，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，才能使我国经济市场走出自己的道路。

2016年11月9日，著名经济学家林毅夫、张维迎在北京大学围绕产业政策展开满对面的辩论。不同发展阶段的各国都在运用产业政策，而我国的产业政策对我国的发展也发挥了至关重要的作用，不可否认的是，我们现有的产业政策确实存在与新常态不相适应的地方。处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，才是今后的发展道路。

此次林毅夫、张维迎激辩产业政策，双方围绕什么是产业政策、产业政策是否应该存在、该不该为“第一个吃螃蟹的人”买单、怎样利用比较优势等方面展开交锋。在林毅夫看来，产业政策是指中央或地方政府为促进某种产业在该国或该地区发展而有意识地采取的政策措施。张维迎则表示：“我理解的产业政策是指政府出于经济发展或其他目的，对私人产品生产领域进行的选择性干预和歧视性对待。”

总的来说，此次论战的焦点是林毅夫认为，中国的成功在于抓住了符合比较优势的发展机遇，因此讨论的重点不应该是政府要不要干预，而是哪一种政府干预能够真正促进经济发展，哪一种干预会失败。政府协调，有可能失败，但是没有政府协调更失败；张维迎认为，中国取得的经济增长源于市场经济对计划经济的替代，政府应该进一步退出市场、废除管制，要做的就是创造自由、法治的环境及对产权制度的保证。

如今中国经济进入新常态，正处于爬坡转型的关键时期，原有增长模式遭遇挑战，传统动能作用减弱，新动能还不够强大。而现有产业政策也确实存在不足地方。产业政策之争，与其说是两方各持己见，不如说是对今后经济发展之路的不同思考。

改革开放40年，我们的经济民生之路，多少风狂雨暴，多少苍黄翻覆。现在回顾也好，展望也罢，有太多的问题或规律，是我们理解不了，也想象不到的。但是需要明确的是，它一定是中国经济脱胎换骨，继续上路的另一个重要契机。如何使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的解决办法，就是处理好政府和市场的关系，我们终将会实现中国市场在政府的指引下迅速腾飞的美好愿景。

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