为了探寻政府对乡村振兴的规划和发展,6月27日,“农业发展十四五 智慧农机助新农”实践团决定出发前往各实践团成员属地乡镇府询问有关农业农机政策问题,从政府层面出发,探寻农机在乡村现代化规划中所占位置和乡村振兴的整体规划。其采访位置主要聚焦在安徽省六安市霍山县、河南省郑州市、安阳市。
实践团成员在安徽六安霍山县与儿街镇指封山村村委会和四顾村村委会进行采访时,发现若村中土地全部由村委会承包,购买农机时不享受任何优惠政策,因为在此情况下土地属于项目资金,但若为与儿村承包户购买农机时,则会享受一定的优惠政策。购买农机时会有30%的补贴,具体补贴根据购买的农机类型不同而略有差异。同时,农业农村社会通过卫星定位的方式对农户进行油补,按照每亩的田地补贴相应的油钱。同时规定相应农机公司对所售卖的农机进行“三包”政策,确保农民的购买体验良好且售后服务到位。
而在安阳市高白塔村村委会和安阳市马投涧镇镇政府,乡镇政府通过对往年的资料查找、访问互联网的方式向实践团成员详细讲解农机补贴方面的知识。经过了解后实践团发现龙安区对农机补贴较为重视,一共有202.532万元的预备补贴资金。对农机补贴类别也可谓是面面俱到,共有171个品类,囊括播种、耕地、收割等农作物生产的各个方面,但由于不同作物的要求不同,补贴费用也不同。另外通过资料查找,相关工作人员也向实践团人员说明申请农机补贴的基本步骤和购买农机中的注意事项,并表示申请过程中遵循“公平”“公正”的原则,对补贴资金的使用坚持“先申先用,用完为止”的原则。最后还向实践团成员分发了农机安全使用守则。但是由于现在大部分农机购买和补助工作交给了农机局保管,对相关智慧农机、智慧农业没有其他更加细致的了解。
然而,在河南省郑州市所管辖地区,采访所得数据与农机相关较少,更多的是有关乡村建设。由于郑州属于河南省省会,其所属地区的土地剩余不多,大多数乡村已改为乡镇区,并在农村进行现代化建设。如郑州市荥阳市乔楼镇、杲村,在进行城乡建设后,已不存在大亩数农田,覆盖其上的是条条大路和学校、医院、加油站、各类型超市等基础建设。农业发展比较薄弱,相对应的农业政策已不适用。而在同为耕地面积少的惠济区,农业智慧发展程度也不高,目前工作重点是防汛。在农村土地数量有限的情况下,政府政策下所支持的农民购买农机补贴只适用于部分地区,如荥阳市广武镇和古荥镇。在古荥镇乡村振兴办公室了解到,由于古荥镇耕地面积只有500亩左右,因此农业机械化程度并不高,只有少数机械设备。对于镇级政府一般执行上传下达的任务,自行制定方案不太实际,对于农村未来规划发展,按照上级文件执行。而乡镇政府所能做的只有根据上级政策内容在务农地区进行农业支持,对购买农机进行补贴、对农业人才进行安排等,从多方面助力农业发展。
在一天的走访和调研下,“智慧农机助新农”实践团察觉到对于中央城市而言,用农业发展农村的方案并不可行,各乡镇政府更愿意用城市化建设进行乡村振兴。除部分城市之外,农业仍是第一生产力和建设力,政府有明确的相关政策支持,也会对不同务农适合的农机类型、农机技能知识、农业的重要性和必要性进行宣传,巩固农村的基础地位,稳固乡村现代化发展基石,引导农民在农机的助力下锄出一片新天地。
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