九曲十八湾的黄河连接了青藏高原、黄土高原、华北平原、流经黄土高原水土流失区、五大沙漠沙地、沿河分布有东平湖、乌梁素海等湖泊、湿地。流经的9个省区自然资源禀赋、经济发展条件各不相同。黄河流域各地的绿色发展、高质量发展不可能是一个模式。
黄河各省区的发展应该因地制宜,就像习近平总书记在讲话中明确的提出的那样,沿黄河各地区要从实际出发,宜水则水、宜山则山,宜粮则粮、宜农则农,宜工则工、宜商则商,积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。比如,三江源、祁连山地区等生态功能重要的地区,主要任务是保护生态、涵养水源、保护好“中华水塔”,创造更多生态产品。河套灌区、汾渭平原等粮食主产区要发展现代农业,把农产品质量提上去,为保障国家粮食安全做出贡献。区域中心城市等经济发展条件好的地区要集约发展,提高经济和人口承载能力。贫困地区要提高基础设置和公共服务水平,全力保障和改善民生。要积极参与共建“一带一路”,提高对外开放水平,以开放促改革、促发展。
无论是创造更多生态产品、发展现代农业,还是推动集约发展,参与共建“一带一路”,各省区要在顶层设计方面创新、在现代产业体系方面创新、在体制机制方面创新,不断增强经济发展的动力和韧性,以创新为重要驱动力,不断推动全流域的绿色发展、高质量发展。
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