“黄河宁，天下平”。自古以来，中华民族始终同黄河水旱灾害作斗争，兴衰成败与大河两岸人民观水、用水、治水的历史息息相关。一部黄河史就是一部治理史。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于生态文明建设全局，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大号召。在各方共同努力下，黄河流域生态环境持续明显向好，经济社会发展和百姓生活发生了巨大变化。但我们也要清醒认识到，黄河流域生态脆弱区分布广、类型多，水土流失依然严重，环境污染积重较深，水质总体差于全国平均水平，生态脆弱仍然是黄河流域存在的最大问题。
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。保护好黄河流域生态环境，促进沿黄地区经济高质量发展，是协调黄河水沙关系、缓解水资源供需矛盾、保障黄河安澜的迫切需要，是践行“绿水青山就是金山银山”理念、防范和化解生态安全风险、建设美丽中国的现实需要，是强化全流域协同合作、缩小南北方发展差距、促进民生改善的战略需要，是大力保护传承弘扬黄河文化、彰显中华文明、增进民族团结、增强文化自信的时代需要。
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