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青春知行三下乡——走访尚东产业小镇,探寻集体土地入市的初心

来源:湖南工商大学公共管理与人文地理学院 作者:星星港

青春知行三下乡——走访尚东产业小镇,探寻集体土地入市的初心 7月8日中午,湖南工商大学暑期三下乡“青春知行”团队来到了位于湖南省长沙市浏阳市永安镇西湖潭村尚东产业小镇,据了解,2016年,全国33个土地改革试点区之一的浏阳,启动了集体经营性建设用地入市的探索。2017年,永安镇西湖潭村会以354.8亩集体经营性建设用地入股,跟浏阳星辰商业发展有限公司合作建设了尚东产业园。 通过和永安镇相关负责人的交流,队员们了解到作为湖南首个集体土地入市项目的尚东产业小镇二期项目已正式划入浏阳高新区,同等享受高新区优惠政策扶持。尚东产业小镇项目所在地,永安镇西湖潭村及其五个村民小组委托村级合作社,办理了农村集体经营性建设用地入市手续,将354亩林地的使用权作价入股该公司,占全部股权的10%。 沿路随处可见的宣传墙报也彰显着尚东产业小镇在集体土地入市方面下足了功夫,希望能通过集体土地共建促进当地居民共同富裕,真正推动乡村土地改革实践,助力乡村振兴。 永安镇相关负责人介绍,尚东产业小镇是全国集体土地入市的重点观摩项目,也是长沙市的重点工程、浏阳市的重点项目。过去的几年时间里,项目积极探索试点路径、努力克服试点困难,成功走出了一条“土地入市,农民入股”之路,为全国的农村土地改革积累了宝贵的经验,为永安乡村振兴、城乡统筹、产业升级闯出了新模式、找到了新思路——“产业有效益,农民有收益。” 据星辰商业发展有限公司相关负责人介绍,尚东产业小镇的发展在当地是直接带动了超过1500名工人的就业与收入,同时借助国家政策,让原本经济排在永安镇末尾的西湖潭村经济有了质的飞跃,村民收入得到保障的同时,也促进了美丽乡村的建设。四年来的土地改革探索与积累总结出来的集体土地入市的经验,是尚东产业小镇最为宝贵的财富。 “青春知行”队员们在走访尚东产业小镇的过程中耳濡目染地感受着独属于集体土地入市的独特魅力,它在用成果告诉着人们,这是一条可参考、可借鉴、可学习的土地改革方案,因地制宜、实事求是,乘着国家政策一片向好之风,乡村土地改革可行方案——集体土地入市,终将会在一次又一次的实践中得到更进一步的验证与完善。

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