针对城市饮水安全，规划近期改扩建、新建水源地工程，增加供水量40.7亿立方米；针对农村饮水安全，通过采取积极有效措施，到2015年农村饮水不安全人口得到全部解决。
灌溉是保证黄河流域农业高产稳产的重要手段。现状年黄河流域有效灌溉面积为8855万亩，其中农田灌溉面积7765万亩。为保障粮食安全，考虑大型灌区续建与节水改造以及新建灌溉工程等，2020年有效灌溉面积达到9341万亩，其中农田灌溉面积8383万亩；2030年达到9880万亩，其中农田灌溉面积8697万亩。规划期建设的重点是大中型灌区的节水改造，主要是水利条件较好、农业增产潜力较大的宁蒙平原地区、陕西关中及山西汾涑河地区、下游引黄平原地区，以及上游的湟水河谷及陇中地区。近期进行引大济湟工程、九甸峡引洮工程、汾渭地区扬黄工程、宁蒙地区引（扬）黄工程等灌区续建配套，发展部分灌溉面积；远期结合西线一期工程发展黑山峡生态灌区，解决生态移民的安置问题。
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