文旅融合视域下国家级重点风景名胜区大花瑶虎形山景区规划建设的建议
就文旅融合有关问题，邵阳学院文学院”文旅深度融合调查研究”乡村振兴促进团一行于2022年6月19日采访了隆回县文旅局副局长马桃花。通过采访，我对国家级重点风景名胜区大花瑶虎形山景区规划建设现状有了初步的了解，并有了一些粗浅的感想。
大花瑶虎形山景区2009年被国务院批准为国家重点风景名胜区。由旺溪瀑布群、崇木凼古树林、万贯冲梯田、大托石瀑、虎形山大峡谷、水栗凼、香炉山等七大景区组成，面积达118平方公里，核心景区总面积约45.37平方公里。景区旅游资源丰富多元，集峡谷、古树、怪石、飞瀑、梯田于一体，景色优美风光迷人。人文资源神奇独特，花瑶文化最具特色。全国独有的花瑶民俗文化和民族风情，特别是花瑶挑花服饰独领风骚，亮丽全世界。花瑶对歌定情、送伞订婚、打泥还家、成婚“打滔”、拦门酒歌等民俗怪诞而又极富情致。花瑶挑花、呜哇山歌被列入国家级非物质文化遗产名录，花瑶婚俗、花瑶传统节日“讨念拜”、“讨僚昄” 被列入省级非物质文化遗产名录，堪称我国民族艺术文化的瑰宝，由于多种因素的影响，旅游一直做不起来。2018年8月隆回县委、县政府引进在邻县溆浦把旅游做得风生水起的湖南雪峰山生态文化旅游有限责任公司，实行跨区域联动开发，“一山两县”景区科学布局，统打“雪峰山旅游”品牌，大手笔投入，大踏步建设，一年创建3A，两年晋级4A，填补了隆回县无3A、4A景区的空白。
图为促进团正在筹备对马局长的采访。 中国青年网通讯员 胡睿 摄
2009年国家发布《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》，文化产业和旅游产业融合发展已经走过十多年的历程。2018年，随着文化部和国家旅游局职责整合，文化和旅游部的组建，文化和旅游融合发展的深度和广度不断深入。
大花瑶虎形山景区的“花瑶挑花”、“花瑶呜哇山歌”先后入选为国家非物质文化遗产名录。景区在县级文旅融合上做出了显著成绩，是文旅融合发展较为成功的案例。但是还存在制约融合发展的瓶颈，在资源融合、产业融合、场景融合、制度融合等方面仍须加大建设，以推动景区高质量发展。
一、制约文旅融合发展的瓶颈
首先，前瞻性规划有待加强。文旅融合缺少前瞻性规划设计，主要表现在顶层思维意识薄弱，缺少对重点、亮点的相关规划，导致出现普遍撒网、盲目跟风等问题，产品同质化现象严重、产业链条延伸不足、产品结构单一成为当前文旅融合领域的普遍性问题。
第2，政策保障有待提高。文化和旅游融合发展是一项涉及面广、带动力强的综合性产业，但政府作为文旅融合的引导者，对文旅融合发展的重视度还明显不足，在支持两大产业融合发展相关政策的制定上还比较欠缺，导致文旅融合发展缺乏政府部门的保障性支持。
第3，第三，专业人才供应有待补给。目前，文旅融合领域对专业人才的需求数量和品质要求日渐提升，专业人才缺乏愈发成为制约各地文旅融合发展的关键问题。
二、推动文旅融合发展的维度
一是资源融合作为推动文旅融合发展的前提：应拓展博物馆、纪念馆等硬件设施的旅游功能，加强农业园等园区的文化旅游属性，全面提高众多资源形式的整合能力；应整体推进文旅人才队伍建设，制定文化旅游人才引培计划；应整合媒体营销资源，加大文旅融合产品宣传力度，利用好广播、电视等传统媒体宣传资源。
二是产业融合是文旅融合发展的直接表现形式：应集中培育文体融合精品项目，发挥辐射带动作用，打造区域范围内文旅融合标杆性企业和示范性项目；应加快构建完备产业生态，丰富文旅融合产品供给，充分发挥地域资源优势；应引导文旅消费，结合文旅消费市场态势和文旅融合发展动向，培育和壮大文旅消费市场。
三是场景融合是文旅融合发展的直观呈现：主动对接大雪峰山旅游，应加强创意理念，提高融合场景内容创意竞争力，把创意思维和创新理念注入文旅融合产品的内容策划和设计环节；应加强技术应用和合作，推动更多高体验度和高文化内涵的文旅融合场景落地。
四是制度融合是文旅融合发展的重要保障：加强组织领导，健全文旅融合发展体制机制；应加强规划设计，制定文旅融合行动纲领和具体计划，推动相关工作落到实处；应完善政策体系，树立文旅融合发展典范发挥示范引领作用。（通讯员 阳瑾）
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