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关于基层干部新鲜血液注入问题研究

来源:湖北第二师范学院马克思主义学院 作者:佳佳栗子

通过今天上午和C镇书记的谈话,我们了解到从C镇未来的发展前景来看,基层干部的带头引领作用是不容忽视的,但在这,也存在一个基层干部未来的后备力量培养的问题,培养怎么样的新基层干部,新基层干部的发展存在什么问题,怎样留住新基层干部?

一、后备干部的发展

1、实干型人才的培养

该镇书记说到,村里是缺少实干型干部的,在村里,通过村两委班子和村民代表大会选举出有相关的村级事务管理经验的干部,同时也需要有家乡情怀的人,这一部分,是针对家乡本地人员的返家乡问题,有情怀、爱家乡,乐意在毕业之后返乡为家乡贡献力量,在这方面,也因为是本村人的原因,对家乡的各方面比较了解,可以更快更好的融入村委会,拉进与村民的距离,更好的为村民服务。

2、创新性干部的引进

本地实干人才的培养重要,但富有创新能力的新后备干部也是不可或缺的,有办法,有思想的干部入基层,他们与时俱进、勇于创新,工作有魄力、有热情、有干劲。年轻干部朝气蓬勃、干事有冲劲,在学习借鉴老同事宝贵工作经验的同时,也敢于突破以往陈旧的思维观念和办事方法,善于将新思路新理念运用到实际工作中,学会从多种角度分析和解决问题,不断创新工作方式方法。同时他们拥有丰富的知识理论基础,将乡村发展与时代紧紧联系在一起,更能与时俱进,开拓进取,他们的思维更开阔,可以将了解到的新知识积极运用到基层建设中来,积极创新新方法、新策略、新途径,让基层治理得更好,让村民知道不是只有以前的老办法可用,还有许多创新的新思维值得借鉴,值得尝试。

但是,在注入新鲜血液的同时,也存在一个留住新鲜血液的问题。

二、当前基层新干部存在的困境问题

1、基层工作的吸引力不足

从我们的访谈中了解到,当前基层干部普遍存在待遇低问题,在政治待遇上和经济待遇都不够,首先按照政策要求留任干部实行全日制政策,不可半公半农,例如,C镇基层书记的月工资为3780元,但实际到手工资只有2400,剩余部分一般为乡镇人民自筹或者作为年底考核资金发放;并且,我们也了解到退休干部每月的退休金为500/月,而在医疗、退休保险方面,甚至不如一个城市的普通居民多,且差距较大,而现代村民,吃穿住行压力大,需要有基本的生存资料保障,所以导致基层干部职位吸引力不强。

2、新后备干部的形式主义与跳板问题

由于鼓励大学生下基层的政策鼓励,C镇许多新的后备年轻干部大多为80、90后,他们大多为全国各地的选调生,虽然文化底蕴、理论知识深厚,但是他们缺乏工作经验,由于非本土人的原因,不了解实地情况,导致形式主义泛滥;其次,大多数大学生下基层只是为了以基层为跳板,继续考公务员,没有在基层干实事的想法,自我沉淀意识较差。再有优秀基层干部在发挥作用时,会被上级外调到更好的平台。也有部分大学生选择辞职下海,选择其他更好的就业途径。

三、培养基层新干部的发展路径

1、物质条件上“加温”,上级政府要提高基层干部的待遇,不管是工资、保险、还是补贴等方面,都要按时落实各项保障,满足基层新干部的基本生活需要,做到高薪引才,高薪留才。

2、提拔重用上“加温”,在提拔重用上下苦功夫,拓宽晋升渠道,让能干事会干事的基层干部更好的实现自我价值,发挥个人价值的积极作用,同时增加基层新干部外出学习培训的机会,提高其自身能力,更好地为基层人民服务。

3、关爱干部上“加温”,在工作上积极支持基层干部、在心理上关心基层干部、增加基层干部扎根基层的归属感和满足感,在情怀上留着基层新干部;改善基层新干部的工作环境,给予基本的基本保障如衣食住行等以便更好地为村民办实事。

4、考核机制上“加温”,完善并细化基层干部考核激励机制,实实在在的落到细小实事上,激发基层新干部干事创业的热情度和积极性,使他们能更好的干实事,下沉入户的为村民服务。

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