2015年国务院办公厅正式发布《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》,其中推行的“三合一”改革形成了农业支持保护补贴。7月8日,南京财经大学财政与税务学院O泡果奶队为探究目前农业支持保护补贴对农地流转产生的影响,深入常州魏村街道迎龙村委实地调研考察。
在迎龙村党群服务中心小队成员提及农地流转问题时,村党组织书记兼村委会主任——张晓东书记说到:“如今在我们村,村民情况是‘种田不如种草,种草不如种树’,土地大多是承包出去,少数还在自己打理土地的老百姓,要么种草坪,手头再宽裕一些的就种果树。”而在小队问起农业补贴情况对土地流转影响情况时,张书记也称每亩120元每年的补贴对土地流转有影响,但是影响不大。
在迎龙村47份调查问卷中,我们发现,农民流转土地主要原因一是个体农户的种植成本高,收益却不理想;二是农田劳动力不足,青年城市打工,老人田地务农是迎龙村的常态。为了让我们更直观的了解到迎龙村的土地利用情况,迎龙村党委服务中心负责人之一韩宏峰通过航拍方式在120米高空拍摄了迎龙村最为真实的情况:大片的青绿草坪点缀着白色喷灌器,小山坡上交错的果树生机盎然,偶尔能看见几位老人不紧不慢地处理着菜田里的杂草。
在小队各家各户的邀请农户填写问卷的过程中,淳朴善良季爷爷最让人印象深刻。67岁的他面对小队的采访有些不知所措,在小队成员周兰的引导下,季爷爷回忆起自己脚下田的故事:“以前就靠这几块田养着全家人,后来儿子女儿也有出息,家里现在吃的饱,穿的好,其他的田租给政府了,每年1000块一亩,就留了这一两块田自己种种菜。”
“种田不如种草,种草不如种树。”从解决温饱到全面小康,从日益富裕到展望未来,迎龙村的村民从以田为本,以土为生转为了以田为富,以土为财,为农业振兴画上了浓墨重彩的一笔。
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