2022年7月17日,正苗护翼队来到了山东省德州市宁津县人民法院,该法院于2014年、2017年宁津法院两次被评为“全国青少年普法教育先进单位”,2018年被确定为“全国青少年维权岗创建单位”。我们实地调研了这里的诉讼服务中心、速裁工作室、少年家事综合中心,与一线法官深入交谈,详细了解了青少年犯罪案件的相关情况。
宁津县法院始终处于审理未成年犯罪案件的前沿,不断坚持以保护性司法理念为引领,坚持未成年人利益最大化原则,成立少年家事综合中心,在司法实践中不断探索保护未成年人合法权益的新思路、新方法,构筑起“保护性办案、修复性救助、立体化帮教、多元化预防”的“四合一”体系,探索出了一条行之有效的未成年人犯罪预防、审判、挽救之路。
调研过程中引导人员首先向我们介绍了宁津法院在审理未成年犯罪案件的过程中,创新性地打造了线上线下“两平台”体系,通过线上线下两个宣教平台相融合,筑牢未成年人犯罪防火墙 “云端”法治课。线上在全省率先开通网上公众平台“宁法护航”,官方微信公众号开辟少审普法漫画系列,以卡通漫画等形式,围绕校园欺凌、盗窃等易发违法行为进行普法教育,寓教于乐,该系列已获得5000余人次的阅读量;线下在所属柴胡店法庭建立全国首家面向农村青少年的普法教育基地,截至目前,已接待参观学生4000余人次,为学生提供法治讲座100多课时,模拟法庭30余次,为农村青少年开启了一条知法、懂法、守法的光明之路。
同时,小队成员在参观过程中还了解到宁津县法院不断丰富普法新形式,以真实案例为素材拍摄微电影,打造“一部微电影、一部情景剧、一个模拟法庭、一堂法治课、一间心理工作室、一处教育基地”的“六个一”工程,面向青少年及家长定期推出不同形式的法治宣传教育系列活动,通过“送法进校园”的形式为青少年提供模拟法庭法治微电影,此举也受到了一致的好评。小队成员也向一线法官询问了他们关于最新颁布的《家庭教育促进法》对预防未成年犯罪的作用,希望能从法官们丰富的实践经验中得出与成员们在课堂学习之外的收获。少年审判庭的法官向我们介绍道:“家庭教育在每个未成年人成长中发挥了无可替代的重要作用,良好的家庭教育是预防未成年犯罪最有力的盾牌。因此,宁津县法院高度重视家庭教育的重要性,并大力呼吁社会各界高度重视家庭教育。”
在此基础上,宁津法院不断完善“三个坚持”。一是织密家事审判保护网坚持关口前移,为避免因父母离异对未成年人成长产生不良影响,宁津法院创新婚前教育,探索“幸福三步走”工作法,从源头上预防矛盾隐患;二是坚持调解前置,将少年审判改革与家事改革相融合,建立少年家事综合中心,成立专业化少年家事审判团队,装备“客厅式”家事法庭,设立“法官妈妈”,探索“心理咨询+渐进调解,特殊保护+冷静离婚,机制创新+教育建设”新路径,自少年家事综合中心成立以来,共受理涉及子女抚养的离婚案件192件,其中调解和好81件,占比42.18%。三是坚持未成年人利益最大化,与县民政局、妇联联合设立“宁津县反家暴庇护中心”和“宁津法院探视中心”,进一步延伸了未成年人合法权益保护触角。
在调研过程中小队成员小队成员能够感受到宁津法院高度重视家庭教育对未成年犯罪的重要作用,尤其是宁津县法院少年审判庭发出的全省首份《家庭教育履职函》,教育督促父母承担对未成年人实施家庭教育的主体责任,依法保障青少年健康成长,也让小队成员感受到了保护性司法在公正司法的同时着力打造有温度的司法,少年法庭要成为“超级家长”的角色,不仅仅做到案结事了,更要考虑到孩子的生存、发展问题,让其感受到司法温度。
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