安徽财经大学土地调查小组关于粮食主产区耕地保护补偿机制的研究

“洪范八政，食为政首。”解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是我们党治国理政的头等大事。耕地保护是基于粮食安全的需要，目前我国耕地呈现出“两降一减”即耕地质量下降、粮食播种面积下降和粮食总产量减少的态势。耕地在减少、人口在增加，已严重威胁到粮食安全。耕地是最为宝贵的自然资源，关乎我国粮食安全和国计民生，耕地资源的有效保护与合理利用是我国可持续发展的重要资源保障。加强粮食主产区耕地保护是保障粮食安全的主要载体。现阶段我国经济发展进入新常态，新型工业化、城镇化进程加快推进，耕地后备资源不断减少，耕地保护面临多重压力。建立耕地保护补偿机制是当前落实耕地保护政策的重要举措，是建立耕地保护长效机制的核心内容。关于耕地保护经济补偿的研究和实践，耕地保护经济补偿一直是国内外学术界关注的热点和前沿之一。

本次社会实践以我国粮食主产区之一河南省开封市为研究区域并进行实地调研，深入调查河南省开封市粮食保护补偿机制的落实与发展现状，基于开封市防疫要求，本组调研采取线上线下结合的形式，通过对农户进行问卷调查与访谈，综合运用文献资料与实地调研分析目前河南省粮食保护补偿机制实地推进中存在的现实问题与障碍因素。此外，农民是耕地保护的微观主体，基于此，本组关注农民的利益诉求和经济补偿意愿，并结合河南省实际探索长效的耕地保护补偿激励机制，以期为提高粮食综合生产能力、保障国家粮食安全提供有益参考。

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