当前农村社会经济存在着与以往不同的几大特征，从人口构成来说，留守人口老龄化、文化素质相对较低是一大特征。这从高学历年轻人都往大城市挤的现象中就不难理解。看过最新人口普查数据的人也能从中感受到这种现实的变化。从经济收入构成来说，农村绝大部分人口处于自耕农的状态，他们生活来源的绝大部分来自以家庭为单位的农业耕作，包括在耕地和林地上的耕作。而作为农村基本经济制度的集体经济已名存实亡，绝大多数集体经济组织已不再直接从事生产经营活动，所谓的集体经济其收入只有极少量的资源性收入，用来维持村级组织运转都困难，更别说给村民什么福利。这一情形的长期延续，使得农民的集体观念日渐淡泊。换句话说，现在的农村，就是一群文化水平低下的老农民靠着自身日浙衰弱的体力在地里刨食的乡村。为了具体探究土地流转制服下的养老保障问题，安徽财经大学暑期社会实践团队超越自我团队，以安庆市为例，进行了实地走访调查。并得出以下几点建议。
一是要加速建立农民的退休养老制度。不管国家怎么计划延迟退休年龄，农民目前也只有每月100余元的老年生活补贴，仅仅是居民最低退休金的十分之一。而目前在缴纳社保金的人中，越来越多的是老农民的儿子或老农民的孙子，他们靠着老农民的抚养和教育，到大城市工作后努力地缴纳养老金，努力地供养城市的退休居民，他们的父母也就是老农民却没能平等地享受退休待遇。从这个情形来说，国家仍然在退休政策上走农村供养城市的老路！这种状况需要改一改了。比如国家大幅提高现有老年农民生活补贴水平，比如推进农民社会保障与居民社会保障逐步并轨等等。
二是要探讨建立一元化的土地国家所有制度。我们国家目前实行的是城市土地国家所有、农村土地集体所有的二元土地所有制度，这种土地所有制度对一定的历史时期在兼顾城市发展需要和调动农民生产积极性上发挥了重要作用，这是和同一个历史时期生产力水平相适应的。随着现代化水平主要是生产力水平的迅速提高，农业生产越来越依赖于科学技术水平的提高、依赖于机械化耕作、依赖于集约化经营，农业生产规模化（公司化）组织成为新趋势。现行体制下以家庭承包经营为基础的农业生产组织形式，因效率低下将逐步退出历史的舞台。在城市郊区，国家可以因城市建设需要通过征收的方式将集体土地国有化，在农村，国家也可以缘于农业规模化经营需要通过征收方式将集体土地国有化。目前，政府赎买集体或农民的林地林木、推行生态公益林国家补偿制度，我视为是农村集体土地（林地）国有化的萌牙形态。集体土地国有化的意义在于消灭城乡土地所有制度的差别，进而消灭农民与居民的差别。需要强调的是，政府征收集体土地的资金应当要优先用于提高老年农民的生活补贴或支付老年农民的退休金。
三是要探讨农村社区化管理体制。在现行农村管理模式下，村委会既担任着集体经济经营者的角色，又担任着农村社会管理者的角色，这种模式赋予村干部的职责任务非常繁重，而村干部却不是法定的职业岗位，只能理解为半公益的岗位，因为他们的工作报酬是没有法定保障的，他们的工作知识与能力都是非专业的。用我的话说就是“要马儿跑，既不训练马儿，还要马儿少吃草”，这在市场经济的语境下是不可想像的，因为村干部不是天然的能人和贤人，他们只是普通的农民。农村集体土地国有化之后，由国家依法按经济规律实行公司化组织对土地的开发利用，农民随即变为农村社区居民，农村村民委员会相应变为农村社区居民委员会，居委会不再承担集体经济经营职责，专职负责农村社会管理。此时，农村社区居委会干部和城市社区居委会干部一样，他们将作为一种专职岗位而存在。向农村下派干部，是现行体制下对村委会干部群体无力的一种支撑，是权宜之计，更是村干部职业化的萌芽和呼唤。
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