中国青年网德州2022年7月15日电(通讯员华德鑫)2022年7月4日,日照市曲阜师范大学政治与公共管理学院“政研双减”团队针对“双减”政策下农村家庭教育困境,积极主动采访调研,为促进农村“双减”政策落实以及促进农村义务教育发展的创新策略,并最终取得突破性进展。
近年来,义务教育阶段学生“减负”问题成为社会各界广泛关注的重要话题.2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称“双减”)。然而,多年来城乡教育发展的不均衡、教育培训机构乱象以及农村优质教学资源的短缺,使得“双减”政策在农村与城市的实施无法一概而论,其在农村的贯彻与落实必定有着特定的场域存在。为了更好地实现“双减”政策目标,分析农村家庭教育困境,曲阜师范大学政治与公共管理学院“政研双减”团队针对这一现实问题,在厘清“双减”政策在农村实施的逻辑起点的基础上,深入各个农村家庭走访调研,剖析“双减”政策下农村家庭教育困境,最终提出“双减”政策在农村落实以及促进农村义务教育发展的创新策略。
召开会议,深入实地
曲阜师范大学政治与公共管理学院“政研双减”团队在“双减”政策实施的大背景下,召开第一次集体会议决定各成员在家乡各地实地调研,以采访学生、家长、老师、收集调查问卷等形式和方法收集有效信息和大众民意,并在此基础上分析调研。2022年7月6日,“政研双减”团队队员华德鑫实地赶赴山东省德州市边临镇东华村,针对一户农村家庭进行深入的采访调查。通过深入的访谈得知“双减”政策在农村地区的实施还是存在一定的问题和困境,家长对“双减”政策的误解,学生在“双减”政策下的不自律学习等等都有待商榷。“政研双减”团队队员在实地考查调研后纷纷做出解决应对的方案,提出解决这一困境的创新性政策和提升性策略。
焦聚难点,建言献策
聚焦减轻作业负担,立足学生身心健康。“政研双减”团队队员采访到的一位四年级张某某同学表示,在“双减”政策实施以前,应试教育和“题海战术”使学生作业负担越来越重,经常写作业到凌晨,睡眠不足,无法有效提升学习效率。而“双减”政策依据中小学生的身心发展规律,明确规定不同阶段中小学生的作业时长,严禁中小学生超负荷学习。减轻学生的作业负担,学生才能够走出作业困局,才有时间和精力实现德智体美劳全面发展。“政研双减”团队队员提出相应对策:减轻过重作业负担应尊重教育规律,鼓励课堂作业布置的分层化、弹性化与个性化,禁止向学生布置机械性、重复性的作业。
聚焦规范校外培训,坚持从严治理。近年来,我国校外培训市场急速膨胀,校外培训机构种类繁多,规模庞大,鱼龙混杂、良莠不齐,破坏了正常的教育生态,治理难度较大。学生家长也表示课外辅导班学费高昂,成为家庭的一项重大教育负担。为了治理校外培训乱象,“政研双减”团队队员提出“双减”政策要坚持从严治理,从源头上不再审批新的义务教育阶段学科类校外培训机构,现有学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构;建立培训内容备案与监督制度,制定出台校外培训机构培训材料管理办法;强化常态化运营监管。
聚焦家校社协同,形成减负共识。根据队员采访调查得知农村部分家长认为,“双减”政策之前,孩子可以每天在校外培训班里多做一些强化练习,现在孩子回家后没有了作业,上网课的时间也有限,自身文化程度低,无法有效辅导孩子。这一部分家长担心“双减”后自己孩子少了学校作业训练,学习上的竞争力会下降。不难看出,农村地区绝大多数的家长认为教育就是如何让孩子把作业写好,把成绩提高,教育本来就是老师们的事儿,与家长关系不大。家长们忽视了家庭教育在孩子成长过程中陪伴、示范、鼓励、疏导等特殊作用。对此,“政研双减”团队队员提出要策聚焦家校社协同,推进协同育人共同体建设,努力形成家校社减负共识。在学校、家庭和社会各个教育场域中都必须始终把减轻学生的学业负担放在中心位置,摒弃学校、家庭、社会“各自为营”的教育状态,真正实现全员育人、全程育人和全方位育人。推进共同体协同育人应着重发挥家庭教育在青少年成长过程中的关键作用。
躬行落地,再接再厉
“政研双减”团队通过实地调研收获颇多,了解到“双降”政策的实施并非如预期的顺利实施,由此带来的教育问题也亟待解决。对此,“政研双减”团队建议完善义务教育均衡高质量发展体系,提高义务教育质量;建立校外培训督导机制,引导校外培训机构转型;完善课后服务体系,创新课后服务模式。在后续的实践过程中,“政府研降”团队将持续努力、团结协作,针对农村家庭教育困境提出更有效的建议,推动“双减”政策的落地实施。
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