2022年7月25日下午，法学学部赴上海市及湘潭市“党史团史”理论学习与宣讲团组织开展了线上云参观“全过程”基地活动。在本次活动中，宣讲团成员线上观看了全过程人民民主的宣传材料，开展了调研工作，深入理解了习总书记“人民民主是一种全过程的民主”的重要论述，并学习了相关实践的行动方针。
图为虹桥街道（基层立法联系点）古北市民中心内的漫画墙图片
宣讲团成员们首先对全过程人民民主的概念充满了好奇。据了解，“全过程人民民主”这个概念的提出有一个过程。2019年11月2日，习近平总书记考察上海市长宁区虹桥街道基层立法联系点（下称：虹桥联系点）时，第一次提出“人民民主是一种全过程的民主”。2021年3月通过的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》修正草案与《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》修正草案中，“全过程民主”被明确写入这“一法一规则”。2021年7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中，习近平总书记又特别提出要“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”，在其中加入了“人民”二字。
全过程人民民主的关键字：“全”、“过程”、“人民”。“人民”代表以人民为中心，坚持人民至上；“过程”代表民主的过程是区块链式的合作治理；“全”代表民主的主题、参与的内容、覆盖的范围、民主的流程都要全。
图为上海虹桥街道体育法意见征询会图片
为深入贯彻落实“全过程人民民主”重要论述，上海市虹桥基层立法联系点坚持“重在参与、形式多元、质量第一”的立法意见征询原则，根据不同法律内容，积极探索立法意见征询新形式，丰富民主立法新实践，形成了“民意广覆盖，流程全链条，信息全方位，联动聚合力，征询促法制，宣传接地气”的虹桥经验。基于这些经验，创造了一些工作方法，概括为“虹桥六法”。在工作程序上，按照立法顺序，确保公民能够参与到法律草案的起草、调研、评估、实施等全过程和各环节。基层立法联系点开展联动，提高了立法意见征询工作的针对性、广泛性和有效性。公司法听取企业群体和公司法专家的意见；反电信网络诈骗法草案邀请诈骗案件受害人现身说法，征询立法意见；在体育法修订草案意见中，向华东政法大学附属中学的部分学生直播了有法学专家、实务部门工作人员和奥运冠亚军等参加的征询意见会，为青少年学生呈现了一堂精彩、生动的立法实践课程。
图为2019年11月27日上海虹桥街道未成年法意见征询会图片
人民代表大会制度是实现全过程人民民主的制度密码。保证全过程人民民主不是一句空话，通过长期探索、实践和法制，人民代表大会的选举制度、组织制度、议事规则、工作制度都形成了一套体现全过程人民民主要求的理念原则和制度安排。从今年上半年起，全国县乡两级人大换届选举陆续展开，这是我国政治生活中的一件大事。县乡人大换届选举覆盖全国所有城镇乡村，直接面对亿万人民群众，是全过程人民民主最生动、最直接的体现。
通过这次线上云参观“全过程”基地活动，宣讲团成员深入理解了全过程人民民主的概念和形成历史。人民的法律人民书写，我们庆幸生活在这样的时代。在今后的工作中，宣讲团成员会继续将全过程人民民主的精神传达，继续推动群众并亲身参与全过程人民民主的实践过程，为社会主义法治建设贡献自己的力量。
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