建设“一圈一轴三区”
一圈：生态绿圈
湖光岩风景区是生态绿圈的核心，应努力打造5A级景区，利用湖光岩景区带动“大湖光岩地质遗产和森林公园保护区”发展，打造湛江市区生态旅游龙头。利用该生态绿圈所涉及的各区域生态资源特色，重点做好生态环境储备与保护，成为湛江“海绵城市”“循环城市”建设的动力源。
一轴：湛江湾滨海城市旅游发展轴
滨海岸线的发展由“点线”格局向“多组团”转变，重点发展海湾西岸游憩带、特呈岛、十里军港爱国教育组团、海滨CBD 组团等，整体呈现一湾两岸的完整风貌，与都市风情片区中的法式风情组团、赤坎人文景观组团等形成呼应和联动。
三区：
“大湖光岩”生态区——打造世界级的火山生态旅游景区和生态休闲度假基地、湛江观光旅游的龙头产品。提升“大旅游圈”公共服务完善基础设施。
都市人文风情区——美化、亮化人民大道、滨海大道、奋勇大道、乐山路等城市主要道路，打造城市景观轴线。
海岛综合度假区——整合海滩、海鲜、珊瑚、海豚等自然旅游资源，结合本土人文风情，以滨海休闲度假为重点，打造一体化、差异化、综合型滨海旅游休闲度假目的地。
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